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圖書內(nèi)容簡(jiǎn)介

"《職務(wù)犯罪審判指導(dǎo)》系最高人民法院刑事審判第二庭主辦的針對(duì)職務(wù)犯罪案件審理的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和研究性出版物，以立足實(shí)踐、突出實(shí)用、重在指導(dǎo)、體現(xiàn)權(quán)威為編輯宗旨，通過(guò)法律適用分析、法官會(huì)議紀(jì)要、實(shí)務(wù)釋疑、經(jīng)驗(yàn)交流等形式，固定審判、調(diào)研成果，為刑事司法人員辦理職務(wù)犯罪案件提供有針對(duì)性和權(quán)威性的業(yè)務(wù)指導(dǎo)和參考。
《職務(wù)犯罪審判指導(dǎo)》全年出版兩輯，設(shè)有以下欄目：
【法律適用分析】選擇司法實(shí)踐中事實(shí)認(rèn)定、采信證據(jù)、適用法律和裁量刑罰等方面的典型問(wèn)題，闡述法院的認(rèn)定思路、理由，為刑事司法工作人員處理類似職務(wù)犯罪案件提供具體的指導(dǎo)和參考。
【法官會(huì)議紀(jì)要】通過(guò)最高人民法院刑二庭法官會(huì)議對(duì)實(shí)踐中存在爭(zhēng)議的疑難問(wèn)題進(jìn)行解析、討論，并形成傾向性觀點(diǎn)，供實(shí)踐中類案的處理參考適用。
【實(shí)務(wù)釋疑】解答在職務(wù)犯罪案件審判工作中具有普遍指導(dǎo)價(jià)值的法律適用問(wèn)題。
【經(jīng)驗(yàn)交流】最高人民法院刑二庭或者地方法院制定或總結(jié)的有關(guān)職務(wù)犯罪的規(guī)范性文件、規(guī)則及相關(guān)說(shuō)明等。
【法律規(guī)定】收錄與職務(wù)犯罪案件審判工作密切相關(guān)的法律、司法解釋及官方解讀意見等。
【刑事政策】刊載職務(wù)犯罪相關(guān)刑事政策，包括對(duì)刑事政策的解讀文章、刑事審判工作會(huì)議上的相關(guān)講話等。
【理論爭(zhēng)鳴】針對(duì)職務(wù)犯罪疑難、復(fù)雜問(wèn)題，登載相關(guān)學(xué)者與司法人員的研究文章，為刑事司法工作人員提供理論參考和解決相關(guān)問(wèn)題的思路。
【實(shí)務(wù)調(diào)研】登載司法實(shí)務(wù)部門針對(duì)職務(wù)犯罪的調(diào)研報(bào)告，推動(dòng)相關(guān)問(wèn)題的深入研究。
【裁判文書選登】選擇典型裁判文書進(jìn)行評(píng)析，展現(xiàn)法官智慧，指出不足，促進(jìn)裁判文書制作水平的不斷提高。"

圖書目錄

"目錄
法律適用分析
受國(guó)家機(jī)關(guān)委派到社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)人員的認(rèn)定 郭　慧
　　認(rèn)定是否屬于受國(guó)家機(jī)關(guān)委派到社會(huì)團(tuán)體從事公務(wù)的人員，應(yīng)重點(diǎn)把握以下三個(gè)方面：一是看該社會(huì)團(tuán)體是否具有公共事務(wù)管理職能；二是看行為人的任職是否體現(xiàn)相關(guān)國(guó)家機(jī)關(guān)的意志；三是看行為人是否行使公共事務(wù)管理等國(guó)家職權(quán)。
以出資分紅為名收受賄賂行為的認(rèn)定 周京菁　李韻梅
　　國(guó)家工作人員的近親屬利用國(guó)家工作人員職務(wù)上的行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，為掩蓋罪行而以出資分紅為名收受賄賂，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定利用影響力受賄罪并根據(jù)案件事實(shí)計(jì)算犯罪金額。
未轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng)的斡旋受賄與詐騙的區(qū)別 韋宗昆　羅　靜　劉藝?yán)?
　　國(guó)家工作人員承諾通過(guò)其他國(guó)家工作人員的職務(wù)行為，為請(qǐng)托人謀取不正當(dāng)利益，收受財(cái)物之后沒(méi)有向其他國(guó)家工作人員轉(zhuǎn)達(dá)請(qǐng)托事項(xiàng)，不影響受賄罪的認(rèn)定；國(guó)家工作人員調(diào)離原工作崗位，利用原任職務(wù)掌握其他國(guó)家工作人員違法犯罪線索，承諾幫忙疏通關(guān)系，向線索指向?qū)ο笏魅∝?cái)物，屬于《刑法》第三百八十八條規(guī)定的索賄行為，應(yīng)當(dāng)以受賄罪論處。
將公款出借給一人公司使用的行為性質(zhì)認(rèn)定 畢曉紅　凌　霄　王天奇
　　國(guó)家工作人員挪用公款供一人公司使用，屬于挪用公款供其他單位使用，但有證據(jù)證實(shí)一人公司不具有獨(dú)立人格的，應(yīng)認(rèn)定挪用公款供自然人使用。單位負(fù)責(zé)人決定將公款出借給自然人使用，并非為了單位利益的，仍然應(yīng)當(dāng)以挪用公款罪定罪處罰。審查認(rèn)定單位負(fù)責(zé)人是否系為單位利益出借公款，要從單位視角出發(fā)，綜合出借公款的起因、借款時(shí)單位是否有出借公款需求、款項(xiàng)出借風(fēng)險(xiǎn)情況、出借利益歸屬及大小、單位負(fù)責(zé)人對(duì)單位款項(xiàng)出借條件的主觀認(rèn)知等方面進(jìn)行綜合判斷。
隱瞞境外存款罪的適用問(wèn)題 莊慧娟
　　我國(guó)現(xiàn)行有效的明確要求國(guó)家工作人員對(duì)其境外存款和投資情況予以報(bào)告的國(guó)家規(guī)定為2017年2月8日中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳發(fā)布的《領(lǐng)導(dǎo)干部報(bào)告?zhèn)�人有關(guān)事項(xiàng)規(guī)定》。隱瞞境外存款罪中的存款不限于合法財(cái)產(chǎn)，亦可包括非法財(cái)產(chǎn)，但該非法財(cái)產(chǎn)應(yīng)當(dāng)是證明構(gòu)成其他犯罪證據(jù)不足情形下的非法財(cái)產(chǎn)，而非已查明構(gòu)成其他犯罪情形下的非法財(cái)產(chǎn)。境外存款已經(jīng)查明系貪污等犯罪所得，行為人隱瞞不報(bào)的，一般不以隱瞞境外存款罪定罪。
為避免政府違約而違規(guī)返還土地出讓金的行為是否構(gòu)成濫用職權(quán)罪 于同志　張文波
　　考慮當(dāng)前國(guó)家土地政策多次發(fā)生調(diào)整、變動(dòng)以及黨和國(guó)家大力倡導(dǎo)加強(qiáng)誠(chéng)信政府建設(shè)等背景因素，在地方政府未能履行招商引資承諾并返還土地出讓金的情況下，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員為避免政府違約而違規(guī)返還土地出讓金的，盡管客觀上造成了公共財(cái)產(chǎn)損失，但鑒于其行為具有維護(hù)政府誠(chéng)信、“新官理舊賬”的性質(zhì)，一般不宜以濫用職權(quán)罪追究刑事責(zé)任。
接受他人代為支付“跑官”“買官”費(fèi)用行為的性質(zhì)認(rèn)定 郭　慧　金　紀(jì)
　　行為人對(duì)于他人代為支付“跑官”“買官”費(fèi)用具有概括故意的，即便雙方對(duì)具體數(shù)額事前無(wú)通謀，仍應(yīng)按受賄犯罪處理，數(shù)額以實(shí)際支付的計(jì)算。
以房屋交易形式收受賄賂犯罪中房屋價(jià)格認(rèn)定報(bào)告的審查與判斷 蔣凌軍　王天奇
　　價(jià)格認(rèn)定報(bào)告應(yīng)包括價(jià)格認(rèn)定依據(jù)、過(guò)程及方法。就房屋價(jià)格認(rèn)定而言，選取市場(chǎng)法對(duì)房屋價(jià)格進(jìn)行認(rèn)定的，價(jià)格認(rèn)定報(bào)告應(yīng)包括選取的可比實(shí)例房屋情況及依據(jù)可比實(shí)例進(jìn)行價(jià)格計(jì)算的過(guò)程和方法。應(yīng)對(duì)價(jià)格認(rèn)定報(bào)告所附價(jià)格認(rèn)定依據(jù)、過(guò)程及方法進(jìn)行實(shí)質(zhì)審查判斷。
有實(shí)際出資的合作經(jīng)營(yíng)型受賄行為認(rèn)定 范　凱　梁　果
　　黨政領(lǐng)導(dǎo)干部在職期間,利用職務(wù)之便為請(qǐng)托人謀取利益，或請(qǐng)托人為了與其搞好關(guān)系而進(jìn)行長(zhǎng)期“感情投資”的前提下，黨政領(lǐng)導(dǎo)干部雖實(shí)際出資但未參與管理經(jīng)營(yíng)，即只享受收益、不承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的“旱澇保收”型合作投資，且所獲“利潤(rùn)”明顯高于出資應(yīng)得利潤(rùn)，或者所獲“利潤(rùn)”與企業(yè)經(jīng)營(yíng)情況無(wú)關(guān)，可以受賄論處。國(guó)家工作人員有實(shí)際出資，但收取了超出出資比例分紅的，則超出部分系國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便為合辦的公司謀取利益的一種對(duì)價(jià)，屬于權(quán)錢交易的范疇。
受賄犯罪中用他人股票賬戶及資金炒股導(dǎo)致虧損行為的認(rèn)定 俞江虹　魯照興
　　國(guó)家工作人員借助自身的公權(quán)力通過(guò)約定免除了自身本應(yīng)承擔(dān)的風(fēng)險(xiǎn)，其炒股導(dǎo)致的“虧損”是一種財(cái)產(chǎn)性利益，應(yīng)當(dāng)認(rèn)定到受賄金額中。此類案件犯罪既遂的認(rèn)定，需結(jié)合受賄罪權(quán)錢交易本質(zhì)特征進(jìn)行判斷。對(duì)于利用他人股票賬戶及資金炒股的虧損受賄數(shù)額的認(rèn)定，應(yīng)兼顧有利于被告人原則及司法經(jīng)濟(jì)原則。
張某非國(guó)家工作人員受賄案 李晨�！≈堋∫�
　　民營(yíng)企業(yè)員工在本單位內(nèi)控部門談話期間交代收受商業(yè)賄賂的事實(shí)是否構(gòu)成自首，應(yīng)在厘清監(jiān)察機(jī)關(guān)談話與內(nèi)控部門談話區(qū)別的基礎(chǔ)上，分層依次進(jìn)行審查。監(jiān)察機(jī)關(guān)和企業(yè)內(nèi)控部門在性質(zhì)上的根本差異，決定了監(jiān)察機(jī)關(guān)談話與企業(yè)內(nèi)控部門談話在被談話人的義務(wù)、談話程序的要求以及產(chǎn)生的法律后果等方面存在諸多不同。民營(yíng)企業(yè)員工在本單位內(nèi)控部門談話期間交代收受商業(yè)賄賂的事實(shí)是否構(gòu)成自首，應(yīng)當(dāng)結(jié)合案件具體情況，從舉報(bào)線索指向是否具體明確、談話方式是否帶有強(qiáng)制性以及是否發(fā)生影響自首認(rèn)定的后續(xù)行為等方面分層依次進(jìn)行審查。
收受未還清銀行抵押貸款房產(chǎn)的受賄罪既、未遂認(rèn)定 孫　浩
　　在實(shí)踐中，因房產(chǎn)價(jià)值較高，一些案件中出現(xiàn)了“貸款行賄”的現(xiàn)象。在認(rèn)定受賄犯罪時(shí)，應(yīng)當(dāng)按照行受賄雙方達(dá)成的合意，結(jié)合涉案房產(chǎn)的價(jià)值確定具體受賄數(shù)額。通常將受賄人實(shí)際取得涉案財(cái)物作為認(rèn)定受賄罪既遂的重要標(biāo)準(zhǔn)，即使沒(méi)有辦理權(quán)屬登記，只要有證據(jù)證實(shí)受賄人實(shí)際上對(duì)涉案房產(chǎn)實(shí)現(xiàn)了控制，即應(yīng)認(rèn)定為受賄既遂。受賄人收受未還清銀行貸款的房產(chǎn)，抵押對(duì)應(yīng)的未償還貸款本金部分應(yīng)認(rèn)定為受賄未遂。認(rèn)定未還貸款本金部分未遂，與認(rèn)定收受房產(chǎn)既遂實(shí)質(zhì)上并不矛盾，只是對(duì)房產(chǎn)價(jià)值做出的精細(xì)化認(rèn)定。將尚未還清貸款本金部分認(rèn)定為未遂，有利于追贓工作的順利進(jìn)行。
國(guó)家工作人員利用職務(wù)便利，向行政管理對(duì)象索要由財(cái)政資金支持的工程項(xiàng)目，由自己組織施工獲取工程利潤(rùn)行為的認(rèn)定 韋宗昆　粟春雄
　　國(guó)家工作人員利用職務(wù)之便向行政管理對(duì)象索取中標(biāo)工程項(xiàng)目，自己組織施工獲取的利潤(rùn)本質(zhì)是權(quán)錢交易的結(jié)果，還應(yīng)當(dāng)進(jìn)一步從是否有投入、是否承擔(dān)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的角度判斷行為人向行政管理對(duì)象索取工程項(xiàng)目，自己組織施工獲取的利潤(rùn)是商業(yè)機(jī)會(huì)還是財(cái)產(chǎn)性利益，進(jìn)而判斷行為人是否構(gòu)成受賄罪。
國(guó)家工作人員通過(guò)民企經(jīng)營(yíng)者為請(qǐng)托人謀取利益并收受該請(qǐng)托人財(cái)物的行為如何認(rèn)定 林勇康
　　國(guó)家工作人員利用職務(wù)上的便利為民企經(jīng)營(yíng)者謀取利益，沒(méi)有收受民企經(jīng)營(yíng)者財(cái)物，后又通過(guò)該民企經(jīng)營(yíng)者為請(qǐng)托人謀取利益，并收受該請(qǐng)托人財(cái)物的，構(gòu)成受賄罪。如果國(guó)家工作人員與民企之間具有監(jiān)督、制約關(guān)系，即使國(guó)家工作人員沒(méi)有利用職務(wù)上的便利為民企經(jīng)營(yíng)者謀取利益，只要通過(guò)該民企經(jīng)營(yíng)者為請(qǐng)托人謀取利益并收受該請(qǐng)托人財(cái)物，即構(gòu)成受賄罪；如果國(guó)家工作人員與民企之間不具有監(jiān)督、制約關(guān)系，沒(méi)有利用職務(wù)上的便利為民企經(jīng)營(yíng)者謀取利益，即使其通過(guò)該民企經(jīng)營(yíng)者為請(qǐng)托人謀取利益，也與其職權(quán)無(wú)關(guān)，不屬于“利用職務(wù)上的便利”，在這種情況下，國(guó)家工作人員收受該請(qǐng)托人財(cái)物，不構(gòu)成受賄罪。
依法審判外逃人員歸國(guó)案件，實(shí)現(xiàn)以案促追逃追贓 謝志剛
　　人民法院作為國(guó)家的審判機(jī)關(guān)，嚴(yán)格依照黨中央的決策部署，依法穩(wěn)妥審理每一起外逃職務(wù)犯罪案件，做到以案釋法、以案促追逃追贓，用法律的權(quán)威感召和震懾外逃人員。第49號(hào)“百名紅通人員”——被告人常某貪污、挪用公款案的審理，體現(xiàn)了人民法院在反腐敗國(guó)際追逃追贓工作中的職責(zé)使命。該案的成功審判，不但實(shí)現(xiàn)了對(duì)常某追逃追贓的雙豐收，還促成了第46號(hào)“百名紅通人員”孔某某也迅速回國(guó)投案，是以案釋法、以案促追逃追贓的典型案例。
實(shí)務(wù)釋疑
賄賂犯罪既、未遂問(wèn)題研究 王曉東　段　凰
論貪污賄賂犯罪財(cái)產(chǎn)刑的適用 王曉東　曲鵬程
關(guān)于職務(wù)犯罪案件監(jiān)察執(zhí)法與刑事審判銜接中的若干問(wèn)題 逄錦溫　陳鵬展
理論爭(zhēng)鳴
非法經(jīng)營(yíng)同類營(yíng)業(yè)罪若干問(wèn)題研究 曹吳清　許　浩
為親友非法牟利罪研究 段　凰　王天奇
國(guó)家工作人員出資購(gòu)買原始股行為的性質(zhì)認(rèn)定 凌　霄　王天奇
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