[ 王禮仁 ]——(2020-6-21) / 已閱14649次
民法典婚姻家庭編的立法亮點(diǎn)熱點(diǎn)與難點(diǎn)解讀（一）
王禮仁
民法典頒布后，引起了社會的廣泛關(guān)注和討論。筆者結(jié)合司法實(shí)踐，對民法典婚姻家庭編的立法亮點(diǎn)熱點(diǎn)與難點(diǎn)進(jìn)行解讀介紹，主要介紹民法典婚姻家庭編的立法亮點(diǎn)與司法難點(diǎn)，重點(diǎn)分析解讀其中的司法難點(diǎn)。
民法典婚姻家庭編的熱點(diǎn)主要是從人們的關(guān)注度判斷的。民法典婚姻家庭編的熱點(diǎn)主要有夫妻債務(wù)、離婚冷靜期；等等。
亮點(diǎn)，一般比喻有光彩而引人注目的人或事物。而立法上的亮點(diǎn)，則是重要性與科學(xué)性的結(jié)合，即立法內(nèi)容重要，立法技術(shù)科學(xué)。如果立法內(nèi)容雖然重要，但立法技術(shù)不科學(xué)，也不能成為亮點(diǎn)，必須集重要性與科學(xué)性于一法。民法典婚姻家庭編的亮點(diǎn)很多，筆者認(rèn)為，下面幾個(gè)方面是亮點(diǎn)中的亮點(diǎn)：
1.界定了婚姻家庭關(guān)系的基本性質(zhì)，明確規(guī)定婚姻家庭編是調(diào)整民事關(guān)系的法律規(guī)范（民法典1040條），解決了長期以來理論上關(guān)于婚姻家庭法公法與私法之爭議，還婚姻家庭法于民法。這對正確理解和執(zhí)行民法典，劃清婚姻家庭案件性質(zhì)（尤其是婚姻效力案件）到底是行政案件還是民事案件具有重要意義。
2.刪除民政機(jī)關(guān)撤銷脅迫結(jié)婚（民法典1052條）。別小看這一條的變化，民法典刪除婚姻法民政機(jī)關(guān)撤銷脅迫結(jié)婚的規(guī)定，可謂“一葉知秋”。它將產(chǎn)生“一法動(dòng)全身”的效應(yīng)，必然會引起整個(gè)婚姻登記糾紛處理機(jī)制的改革與變化。
婚姻登記糾紛處理“難”與“亂”現(xiàn)象十分嚴(yán)重，其具體表現(xiàn)可以概括為“一卡二慢三亂”和“八大怪像”。并由此導(dǎo)致民政機(jī)關(guān)成為“冤大頭被告”，當(dāng)事人“有婚離不了，無婚擺不脫”。這種現(xiàn)象長期得不到解決的根本原因就是由民政機(jī)關(guān)撤銷婚姻與行政訴訟審理婚姻登記效力糾紛的執(zhí)法權(quán)力配置錯(cuò)誤。
筆者長期呼吁廢除民政機(jī)關(guān)撤銷婚姻與行政訴訟審理婚姻登記效力糾紛機(jī)制。民法典實(shí)施后如何改革處婚姻登記糾紛機(jī)制，筆者將另文論述。
3.增設(shè)了家事代理權(quán)。筆者在《夫妻債務(wù)立法完善與司法適用》一書中介紹，對家事代理權(quán)性質(zhì)、內(nèi)涵、設(shè)立家事代理權(quán)的意義以及設(shè)立家事代理權(quán)與夫妻共同債務(wù)的關(guān)系等問題，進(jìn)行了系統(tǒng)論述。
4增加了親子關(guān)系的確認(rèn)與否認(rèn)制度。筆者有專文介紹。
5.增加了無效婚姻賠償。很多學(xué)者有介紹，此不贅述。
6.完善了夫妻債務(wù)制度，建立了“三位一體”的夫妻共同債務(wù)法律體系。后文將作介紹。
民法典婚姻家庭編的難點(diǎn)，主要是針對司法而言，是指理解和適用上存在分歧，難以把握的條文。這主要有1．民法典實(shí)施后的婚姻登記糾紛管轄范圍的職能定位與分工；2.民法典實(shí)施后婚姻成立的標(biāo)志性要件，即何為“完成婚姻登記”？3.民法典實(shí)施后共同財(cái)產(chǎn)能否用于償還一方債務(wù)？4.家事代理權(quán)的適用（日常家事代理與越權(quán)家事代理；日常家事借貸與日常小額借貸的區(qū)別；日常家事借貸是否一律推定為共同債務(wù)）；等等。
筆者將分期解讀有關(guān)熱點(diǎn)和難點(diǎn)問題。
