[ 李鋼 ]——(2020-1-16) / 已閱8068次
不斷深化對黨風廉政建設規(guī)律的認識
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會上發(fā)表重要講話指出，“黨的十八大以來，我們以前所未有的勇氣和定力推進全面從嚴治黨，推動新時代全面從嚴治黨取得了歷史性、開創(chuàng)性成就，產(chǎn)生了全方位、深層次影響�！薄耙羁贪盐拯h風廉政建設規(guī)律，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐�！笔舜笠詠砦覀冊谌鎻膰乐吸h、黨風廉政建設和反腐敗斗爭領域取得的成就，離不開我們對黨風廉政建設規(guī)律的認識、把握、遵循和運用，離不開實事求是地不斷深化對規(guī)律的認識。
規(guī)律是指客觀事物發(fā)展過程中的本質(zhì)聯(lián)系，規(guī)律是相對的，不存在絕對規(guī)律和終極規(guī)律。由于客觀條件和認識能力局限，人們對規(guī)律的認識也帶有一定局限性和相對性，具有時代性和階段性的特征，人們需要隨著時代變遷和客觀條件變化，不斷深化對規(guī)律的認識，并用規(guī)律指導我們時代的實踐活動。我們的黨風廉政建設和反腐敗工作同樣客觀存在一些具有普遍性的規(guī)律，其具有的時代性和階段性特征，決定了我們黨認識和把握這些規(guī)律是一個動態(tài)變化和深化的過程，隨著所處時代和階段的黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢目標、任務要求的變化而不斷深化。只有認識和掌握了正確的規(guī)律，才能指導我們形成符合客觀實際的黨風廉政建設和反腐敗工作方針政策，制定切實可行的思路舉措，才能推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭實踐向縱深發(fā)展，方能為不斷變化發(fā)展的中國特色社會主義建設實踐和實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢提供堅強保障。
在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，我們堅持實事求是、與時俱進的思想路線，敢于、善于追求真理規(guī)律，在堅決艱苦的自我革命和偉大卓著的社會革命過程中，不斷以實踐的經(jīng)驗和成效深化對黨風廉政建設和反腐敗工作規(guī)律的認識。筆者選取習近平總書記在講話中提到的一體推進不敢腐、不能腐、不想腐進行簡單實證。
習近平總書記在十九屆中央紀委四次全會講話中指出，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，不僅是反腐敗斗爭的基本方針，也是新時代全面從嚴治黨的重要方略。不敢腐、不能腐、不想腐是相互依存、相互促進的有機整體，必須統(tǒng)籌聯(lián)動，增強總體效果。要以嚴格的執(zhí)紀執(zhí)法增強制度剛性，推動形成不斷完備的制度體系、嚴格有效的監(jiān)督體系，加強理想信念教育，提高黨性覺悟，夯實不忘初心、牢記使命的思想根基。既要把“嚴”的主基調(diào)長期堅持下去，又要善于做到“三個區(qū)分開來”；既要合乎民心民意，又要激勵干部擔當作為，充分運用“四種形態(tài)”提供的政策策略，通過有效處置化解存量、強化監(jiān)督遏制增量，實現(xiàn)政治效果、紀法效果、社會效果有機統(tǒng)一。
關(guān)于構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制，習近平總書記在很多重要場合作出過一系列重要論述，但梳理這些論述，我們會發(fā)現(xiàn)本次論述最為詳實成熟，既明確界定了一體推進“三不”機制的重要地位和意義，又闡述了三者之間的辯證關(guān)系，還對如何一體推進作了具體指示；通過梳理，我們能從中發(fā)現(xiàn)對一體推進不敢腐、不能腐、不想腐，強化標本兼治綜合效應規(guī)律認識不斷深化的清晰軌跡。
十八大期間，基于對黨內(nèi)腐敗形勢異常嚴峻的認識，黨中央以全力抓懲治腐敗，以治標為本、為治本贏取時間的工作方針和思路為切入口，目標是通過高壓反腐遏制住腐敗滋生蔓延的勢頭，贏取黨心民心，重鑄信心決心；通過幾年的高壓反腐，到十八屆中央紀委五次全會時，習近平總書記首次提出“著力營造不敢腐、不能腐、不想腐的政治氛圍”，六次全會提出“著力構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐的體制機制”，七次全會指出“腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗斗爭壓倒性態(tài)勢已經(jīng)形成，不敢腐的目標初步實現(xiàn)，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構(gòu)筑”。黨的十九大報告提出，要強化不敢腐的震懾，扎牢不能腐的籠子，增強不想腐的自覺，通過不懈努力換來海晏河清、朗朗乾坤。黨的十九屆四中全會將構(gòu)建一體推進不敢腐、不能腐、不想腐體制機制，作為堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系重要內(nèi)容，單列一條作出部署。
在對構(gòu)建不敢腐、不能腐、不想腐機制規(guī)律性認識和實踐中，我們經(jīng)歷了以抓不敢腐為本，到以抓不敢腐為排頭兵，帶動不敢腐、不想腐工作，到正式將三者并列提出并明確各自地位和作用，再到十九大后，在已取得反腐敗斗爭壓倒性勝利的形勢下，提出一體推進的新理念新思路。一體推進“三不”，凝結(jié)著對腐敗發(fā)生機理、管黨治黨規(guī)律和當前形勢任務的深刻洞察，是我們黨堅守實事求是思想路線，不斷深化規(guī)律認識的馬克思主義政黨作風的生動實踐。
全面從嚴治黨是偉大的自我革命，是攻堅戰(zhàn)、持久戰(zhàn)，決定了黨風廉政建設和反腐敗工作不能松勁、停步，必須與時俱進、穩(wěn)中求進。要堅定信心決心，保持定力耐力，不斷深化對黨風廉政建設和反腐敗斗爭規(guī)律的認識，嚴格遵循規(guī)律，科學運用規(guī)律，在規(guī)律的指導下，推動標本兼治系統(tǒng)工程不斷深入發(fā)展。
