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    3. 運輸途中被查獲的非法販賣煙草行為應(yīng)如何認(rèn)定

      [ 潘小慶 ]——(2014-3-27) / 已閱7871次

      案情


      2012年11月,連某在無煙草專賣許可證、煙草專賣品準(zhǔn)運證的情況下,從浙江省龍游縣的煙酒店大量收購芙蓉王卷煙,并雇請方某準(zhǔn)備將卷煙運至新余市販賣謀利,當(dāng)車行至新余市滬昆高速路口時被新余市公安局查獲,車上的卷煙(經(jīng)鑒定系真煙)全部被繳獲。


      分歧


      對連某的行為究竟是屬犯罪既遂還是犯罪未遂,有兩種意見:


      第一種意見認(rèn)為,非法經(jīng)營罪屬行為犯,而非法經(jīng)營行為包括多種行為,如生產(chǎn)、批發(fā)、零售、運輸?shù)刃袨,這些行為單獨實施亦會對煙草專營專賣制度造成危害,因此,只要行為人實施完成了其中一種行為,整個非法經(jīng)營行為即應(yīng)認(rèn)定為既遂。連某在無煙草專賣許可證和準(zhǔn)運證的情況下以販賣為目的而購買并雇人運輸卷煙,其行為應(yīng)認(rèn)定為犯罪既遂。


      第二種意見認(rèn)為,連某的犯罪目的是為了販賣卷煙,核心是“賣”。其在本案中的販賣謀利目的因其意志以外的原因而未得逞,應(yīng)認(rèn)定為犯罪未遂。


      評析


      筆者同意第二種意見。理由如下:


      1.行為犯和結(jié)果犯屬刑法理論對犯罪既遂形態(tài)的區(qū)分,但刑法對非法經(jīng)營罪是屬于“行為犯”還是“結(jié)果犯”沒有明確規(guī)定。因此以非法經(jīng)營罪屬行為犯,進(jìn)而以行為犯的既遂標(biāo)準(zhǔn)認(rèn)定連某的行為已屬犯罪既遂,其法律依據(jù)難稱充分。


      2.非法經(jīng)營罪中的非法經(jīng)營行為應(yīng)是一個包括收購、運輸、銷售等一系列行為的復(fù)合行為,其核心在于銷售。煙草專賣制度的核心在于控制“賣”,如非法煙草制品尚處于生產(chǎn)、運輸途中,其只是對煙草專賣制度造成了一種可能的潛在威脅,只有當(dāng)其進(jìn)入交易和銷售環(huán)節(jié),才會對煙草專賣制度造成實質(zhì)上的危害。將違法運輸卷煙后果與違法生產(chǎn)、銷售卷煙所造成的后果等量齊觀,不做任何區(qū)分,難以做到罪、責(zé)、刑相一致。


      3.根據(jù)最高人民法院、最高人民檢察院《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》第二條的規(guī)定,行為人收購偽劣卷煙、雪茄煙等煙草專賣品尚未銷售,但貨值金額達(dá)到有關(guān)數(shù)額標(biāo)準(zhǔn)的,以生產(chǎn)、銷售偽劣產(chǎn)品罪(未遂)定罪處罰。而在這類非法經(jīng)營偽劣卷煙的案件中,顯然也是存在收購、運輸問題的。既然在這類案件中收購、運輸行為不單獨作為既遂標(biāo)準(zhǔn),反而在社會危害性更小的非法經(jīng)營真煙的案件中不問是否銷售而徑直以收購、運輸行為之實施來認(rèn)定既遂,導(dǎo)致在同樣未銷售的情況下,出現(xiàn)收購運輸假煙是未遂,而收購運輸真煙是既遂的明顯不合理結(jié)果,有違法律適用中“舉重以明輕”之原則。


      (作者單位:江西省新余市中級人民法院)
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