[ 趙蘭振 ]——(2013-12-3) / 已閱7923次
新刑訴法的實(shí)施，要求反瀆工作牢固樹(shù)立四種意識(shí)，嚴(yán)格依法取證，切實(shí)提高辦案質(zhì)量。
一要強(qiáng)化證據(jù)意識(shí)。堅(jiān)持“證據(jù)是整個(gè)案件的核心”，緊緊圍繞犯罪構(gòu)成的條件，全面收集各類(lèi)證據(jù)，做到換位思考，提前預(yù)測(cè)，不斷優(yōu)化取證方案，提高調(diào)查取證能力。首先要全面收集帳證、物證、書(shū)證，及時(shí)轉(zhuǎn)化固定視聽(tīng)材料證據(jù)；其次，要及時(shí)收集同案人或知情人、證人言詞證據(jù)；第三，高度重視犯罪嫌疑人口供的及時(shí)固定。在取證方法上，要堅(jiān)持動(dòng)態(tài)取證與靜態(tài)取證并舉，正面取證與反面取證相結(jié)合，既要重視口供，更要重視其他證據(jù)的印證；既重視訊問(wèn)、詢(xún)問(wèn)、查帳等一般靜態(tài)取證，更要用現(xiàn)代科技手段對(duì)反偵查活動(dòng)等進(jìn)行動(dòng)態(tài)取證。在固定補(bǔ)充加強(qiáng)證據(jù)方面，要積極探索運(yùn)用視聽(tīng)技術(shù)手段固定證據(jù)等辦法：一是采取對(duì)首次訊問(wèn)12小時(shí)及關(guān)鍵環(huán)節(jié)訊問(wèn)全程錄音錄像；二是在關(guān)鍵環(huán)上反復(fù)訊問(wèn)；三是采用讓犯罪嫌疑人自書(shū)供詞等補(bǔ)強(qiáng)證據(jù)的方法，以解決濫用職權(quán)、徇私枉法、放縱犯罪等一對(duì)一證據(jù)中口供易變的難題。
證據(jù)是訴訟的核心和基石，對(duì)于保證辦案質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)司法公正具有關(guān)鍵作用。在辦案過(guò)程中，應(yīng)做到“重證據(jù)，重調(diào)查研究，不輕信口供”，用證據(jù)說(shuō)話，重視加強(qiáng)對(duì)證據(jù)合法性的審查，把排除非法證據(jù)落實(shí)到偵查、審查逮捕、審查起訴等各個(gè)訴訟環(huán)節(jié)，努力使每起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。
二要強(qiáng)化規(guī)范意識(shí)。切實(shí)加強(qiáng)對(duì)修改后的刑事訴訟法和《人民檢察院刑事訴訟規(guī)則(試行)》的學(xué)習(xí)培訓(xùn)，要求反瀆干警嚴(yán)格按照新的法律要求開(kāi)展各項(xiàng)偵查活動(dòng)，特別是嚴(yán)格執(zhí)行各項(xiàng)程序性規(guī)定。要求干警在職務(wù)犯罪偵查過(guò)程中，不單單要重視書(shū)證物證在證據(jù)鎖鏈中的重要作用，更要重視證據(jù)收集的合法性，在收集證據(jù)的過(guò)程中要做到主體合法、程序合法和方法合法。嚴(yán)格執(zhí)行訊問(wèn)犯罪嫌疑人時(shí)同步錄音錄像制度，及時(shí)固定證據(jù)，防止犯罪嫌疑人翻供。做到規(guī)范取證，在調(diào)取、扣押物證時(shí)，邀請(qǐng)相關(guān)見(jiàn)證人做好見(jiàn)證，并簽字確認(rèn)。做到細(xì)致取證，在作詢(xún)（訊）問(wèn)筆錄時(shí)，要詳細(xì)填寫(xiě)時(shí)間、地點(diǎn)、人員等信息，并要求證人（犯罪嫌疑人）逐頁(yè)簽字、按手��；在扣押相關(guān)物品時(shí)，要做好登記，對(duì)物品名稱(chēng)、數(shù)量、特征等做好詳細(xì)記錄，并妥善保管。
三要強(qiáng)化審查意識(shí)。堅(jiān)持事實(shí)認(rèn)定與證據(jù)審查并重，對(duì)所取得的證據(jù)做到綜合評(píng)估，特別是證據(jù)的來(lái)源、形式、取證的過(guò)程、證明力等要作為重點(diǎn)審核內(nèi)容。對(duì)存在漏洞的證據(jù)要及時(shí)完善補(bǔ)充，對(duì)不符合法律規(guī)定的證據(jù)要提前排除。增強(qiáng)證據(jù)審查意識(shí)，確保排除合理懷疑。在偵查過(guò)程中要學(xué)會(huì)把案內(nèi)的各種證據(jù)聯(lián)系起來(lái)，進(jìn)行綜合研究，提高對(duì)證據(jù)的綜合分析和判斷能力，保證證據(jù)之間相互印證，做到根據(jù)法律邏輯推理和普通人的生活經(jīng)驗(yàn)均能對(duì)偵查過(guò)程中所認(rèn)定的犯罪事實(shí)排除合理懷疑。
四要強(qiáng)化監(jiān)督意識(shí)。反瀆職侵權(quán)工作在各項(xiàng)法律監(jiān)督工作中的分量越來(lái)越重，在檢察機(jī)關(guān)工作中的作用越來(lái)越大。當(dāng)前，國(guó)家機(jī)關(guān)工作人員玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊以及利用職權(quán)侵犯公民人身權(quán)利和民主權(quán)利的瀆職侵權(quán)犯罪是影響社會(huì)和諧穩(wěn)定的突出問(wèn)題之一。特別是發(fā)生在安全生產(chǎn)、食品衛(wèi)生等領(lǐng)域的瀆職犯罪直接影響廣大人民群眾的衣食住行，侵害其切身利益，直接危害和諧社會(huì)建設(shè)。反瀆職侵權(quán)工作的根本任務(wù)就是消除和化解這些不和諧因素，維護(hù)廣大人民群眾的合法利益，為構(gòu)建和諧湖南創(chuàng)造良好法治環(huán)境。加強(qiáng)反瀆職侵權(quán)工作必須堅(jiān)持以辦案為第一要?jiǎng)?wù)。反瀆職侵權(quán)這個(gè)職能作用發(fā)揮得如何，關(guān)鍵還是要靠抓辦案。要敢于辦案。各級(jí)檢察院要牢牢堅(jiān)持“一要堅(jiān)決，二要慎重，務(wù)必搞準(zhǔn)”的辦案工作原則，無(wú)論涉及什么人、什么部門(mén)，一旦發(fā)現(xiàn)瀆職侵權(quán)犯罪，要及時(shí)查處，敢于沖破各種阻力和干擾。要善于辦案。查辦瀆職侵權(quán)案件困難多、阻力大。在辦案中要積極爭(zhēng)取相鄰部門(mén)支持配合，要注意抓好宣傳工作，要注意運(yùn)用謀略，努力改進(jìn)辦案方式方法，防止因執(zhí)法方式不當(dāng)造成負(fù)面影響或激化矛盾。要注意政策。辦案時(shí)要嚴(yán)格執(zhí)行黨和國(guó)家的刑事政策，積極貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事司法政策在查辦瀆職侵權(quán)案件中的運(yùn)用。
當(dāng)然在加強(qiáng)法律監(jiān)督的同時(shí)，反瀆職侵權(quán)工作中自覺(jué)接受各項(xiàng)監(jiān)督，做到杜絕非法取證行為，依法文明辦案，切實(shí)保障人權(quán)，提高辦案質(zhì)量。
五要強(qiáng)化“偵查謀略”意識(shí)。正確研判修改后的刑事訴訟法，將辦案重心前移，進(jìn)一步加強(qiáng)案件線索和初查工作管理，努力把初查工作做深做透。辦案過(guò)程中，注重圍繞一個(gè)“準(zhǔn)”字，講求一個(gè)“活”字，強(qiáng)化偵查謀略實(shí)戰(zhàn)運(yùn)用，著力提高調(diào)查準(zhǔn)確度和成案率。工作需要講究策劃和謀略。既要有預(yù)判性，要根據(jù)對(duì)線索的分析評(píng)估，初步預(yù)判形勢(shì)，制定科學(xué)詳盡、措施合理的初查計(jì)劃、突破預(yù)案。又要選準(zhǔn)切入點(diǎn)，要根據(jù)不同人員，不同身份，不同職業(yè)選擇不同的切入點(diǎn)和著重點(diǎn)。還要具有技巧性，以智取勝。更要強(qiáng)調(diào)時(shí)效性，及時(shí)、高效的完成初查，防止關(guān)鍵重要證據(jù)的滅失，甚至失泄密問(wèn)題發(fā)生。
行唐縣檢察院趙蘭振
