[ 張長海 ]——(2012-3-13) / 已閱7788次
張長海
根據(jù)《刑法》第二百二十七條第二款規(guī)定“倒賣車票、船票，情節(jié)嚴(yán)重的，處三年以下有期徒刑、拘役或者管制，并處或者單處票證價額一倍以上五倍以下罰金�！备鶕�(jù)最高院有關(guān)規(guī)定該條規(guī)定的罪名為：倒賣車票、船票罪。
同時，最高人民法院在《關(guān)于審理倒賣車票刑事案件有關(guān)問題的解釋》中具體規(guī)定：“高價、變相加價倒賣車票或者倒賣坐席、臥鋪簽字號及訂購車票憑證，票面數(shù)額在五千元以上，或者非法獲利數(shù)額在二千元以上的，構(gòu)成刑法第二百二十七條第二款規(guī)定的“倒賣車票情節(jié)嚴(yán)重”。”
根據(jù)鐵道部的通知，從2012年1月1日(乘車日期)起，全國所有旅客列車實行車票實名制，旅客須憑本人有效身份證件購買車票，并持車票及購票時所使用的乘車人本人有效身份證件原件(免費(fèi)乘車的兒童及持兒童票乘車的兒童除外)進(jìn)站、乘車。
今年以來，由于以上火車票實名制的實施，原來大量圍繞在各地火車站周圍的火車票“票販子”們，基本上銷聲匿跡。但是，樹而欲靜風(fēng)不止，目前，在各地火車站周圍又出現(xiàn)了不少的代買火車票并收取一定報酬的活動。針對這種代買火車票并收取一定報酬的活動，在有關(guān)執(zhí)法部門內(nèi)部出現(xiàn)了對立的兩種不同的處理意見。
一種意見是：只要在代買火車票并收取一定報酬的過程中出現(xiàn)符合最高院司法解釋規(guī)定的“票面數(shù)額在五千元以上，或者非法獲利數(shù)額在二千元以上的”，就要繼續(xù)適用《刑法》第二百二十七條第二款和最高人民法院司法解釋的規(guī)定，繼續(xù)以倒賣車票罪進(jìn)行打擊。
另一種意見是認(rèn)為由于以上火車票實名制的實施，形勢和具體實際的法律關(guān)系已經(jīng)發(fā)生重大變化。在立法機(jī)關(guān)和最高院沒有新的規(guī)定以前，對代買火車票并收取一定報酬的活動應(yīng)慎重處理。
我認(rèn)為，后一種意見是正確的。理由如下：
鐵道部規(guī)定并實施火車票實名制，已經(jīng)根本性的改變了火車票買賣過程中的所有權(quán)關(guān)系，并已經(jīng)引起該行為過程在民刑事法律關(guān)系及其性質(zhì)上的巨大變化。具體就是由于火車票實名制的實施，該被購買的火車票從車站被賣出后的車票所有權(quán)，自始至終始終是屬于身份證件所有權(quán)人的，并且不會因為該車票代理費(fèi)用的多少產(chǎn)生任何變化。因此，就造成了這種代購火車票的民事法律關(guān)系，與火車票實名制實施前可能涉嫌的買進(jìn)賣出的倒賣火車票的民刑事法律關(guān)系是完全不同的。
以前的民事法律關(guān)系是，由于火車票是不記名的，買票人或持票人依法就是該火車票的所有權(quán)人。倒賣火車票人與火車票的這種所有權(quán)關(guān)系的存在，就使該倒賣火車票人與買“黃�；疖嚻薄钡娜酥g，就產(chǎn)生了商業(yè)性質(zhì)的民事法律平等意義上的買賣關(guān)系，并使得刑事法律意義上的買進(jìn)賣出的“倒賣”關(guān)系成立。
而現(xiàn)在的狀況是，代買火車票活動的代買人，在民事法律意義上沒有獨(dú)立的法律地位。在買火車票的過程中，不是他本人在購買，而是他替身份證件所有權(quán)人在進(jìn)行購買。他與真正買火車票的身份證件所有權(quán)人的民事法律關(guān)系是一種委托合同關(guān)系。
而在民事法律關(guān)系中，委托合同是委托人和受托人約定，由受托人處理委托人事務(wù)的合同。委托合同的特征有：1、標(biāo)的是處理委托事務(wù)的行為，既可以是法律行為，也可以是事實行為；2、委托合同建立在雙方的相互信任關(guān)系的基礎(chǔ)上；3、委托合同既可以是有償合同，也可以是無償合同。
代買火車票并收取一定報酬的原因，是由于在此代買的活動中具有商業(yè)委托和代理的法律關(guān)系的存在。所以，這種實際狀況和具體的法律關(guān)系與刑事法律意義上的“倒賣”關(guān)系是完全不同的。因此，此種實際狀況的產(chǎn)生，就使得現(xiàn)在出現(xiàn)的代買火車票并收取一定報酬的活動，已經(jīng)完全不再具備以前刑事法律意義上“倒賣火車票”的特征和性質(zhì)，而只具備“代買火車票”的商業(yè)法律關(guān)系特征和性質(zhì)。同時，這種商業(yè)法律關(guān)系特征和性質(zhì)使他也完全與倒賣車票、船票罪犯罪構(gòu)成的客觀方面是完全不同的。
倒賣車票、船票罪犯罪構(gòu)成的客觀方面是：本罪在客觀方面表現(xiàn)為倒賣車票、船票、情節(jié)嚴(yán)重的行為。所謂倒賣，是指購買車票、船票后加價賣出或者為了賣出而購買牢票、船票。本罪的本質(zhì)在于其目的是否通過加價賣出而獲得，至于其目的是否實現(xiàn)則不影響其性質(zhì)的認(rèn)定。
而現(xiàn)在出現(xiàn)的代買火車票并收取一定報酬的活動，已經(jīng)完全喪失加價或準(zhǔn)備加價的任何可能性，已經(jīng)與倒賣車票、船票罪犯罪構(gòu)成的客觀方面完全不同。
所以，現(xiàn)在出現(xiàn)的代買火車票并收取一定報酬的活動不再具備與倒賣車票、船票罪犯罪構(gòu)成的客觀方面。因此，代買火車票并收取一定報酬的活動不能夠構(gòu)成倒賣車票、船票罪的犯罪構(gòu)成，也不構(gòu)成倒賣車票、船票罪的罪名
總之，由于以上火車票實名制的實施，由于代買火車票活動中的行為人主體、行為法律性質(zhì)和特征已經(jīng)產(chǎn)生根本的變化；由于代買火車票并收取一定報酬的活動不能夠構(gòu)成倒賣車票、船票罪的犯罪構(gòu)成，也不構(gòu)成倒賣車票、船票罪的罪名。根據(jù)《刑法》第三條規(guī)定的 “法律明文規(guī)定為犯罪行為的，依照法律定罪處刑；法律沒有明文規(guī)定為犯罪行為的，不得定罪處刑”的規(guī)定，在立法機(jī)關(guān)和最高院沒有新的規(guī)定以前，對代買火車票并收取一定報酬的活動不構(gòu)成任何的犯罪罪名。
2012年2月21日
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