[ 陸貴成 ]——(2009-12-25) / 已閱10871次
學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀的一點體會
陸貴成
當(dāng)前，第二批學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動正在基層檢察院普遍開展，作為肩負國家法律監(jiān)督職能的檢察機關(guān)的檢察干警，如何搞好學(xué)習(xí)實踐活動，我以為關(guān)鍵是要結(jié)合當(dāng)前檢察工作和自身思想實際，努力從以下四個方面做起：
一、檢察機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須緊密聯(lián)系檢察工作和檢察干警的思想實際
檢察機關(guān)作為國家法律監(jiān)督機關(guān)，肩負著維護社會公平正義的神圣職責(zé)，在建設(shè)中國特色社會主義的歷史進程中有著不可替代的重要作用。然而，我們必須清醒的看到，當(dāng)前檢察工作也確實存在法律監(jiān)督能力與社會對公平正義的期盼不相符合、檢察工作公信力和透明度與人民群眾愿望和需求不相適應(yīng)、干警的執(zhí)法辦案能力和水平與人民群眾的要求還有一定的差距等問題，應(yīng)當(dāng)引起高度重視并認真加以解決，這也是檢察機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動出發(fā)點和落腳點。為此，一要進一步打牢堅持和落實科學(xué)發(fā)展觀的思想基礎(chǔ)。通過科學(xué)發(fā)展觀的學(xué)習(xí)實踐活動，教育引導(dǎo)檢察干警自覺深化對科學(xué)發(fā)展觀理論基礎(chǔ)、深刻內(nèi)涵、基本要求和指導(dǎo)意義的認識，增強每一位干警自覺踐行科學(xué)發(fā)展觀的責(zé)任感和使命感。二要牢固樹立大局意識。自覺將檢察工作融入黨和國家的工作大局之中，把服務(wù)經(jīng)濟建設(shè)與社會發(fā)展作為檢察工作的第一要務(wù)。三要牢固樹立“立檢為公、執(zhí)法為民”的執(zhí)法理念，使檢察工作真正體現(xiàn)人民的愿望、滿足人民的需要、維護人民的利益。四要牢固樹立檢察工作的發(fā)展必須以業(yè)務(wù)工作為中心的觀念。在各項業(yè)務(wù)工作中充分體現(xiàn)法律監(jiān)督屬性，狠抓業(yè)務(wù)建設(shè)、隊伍建設(shè)和執(zhí)法保障建設(shè)，促進檢察工作全面發(fā)展。五要牢固樹立統(tǒng)籌兼顧的觀念。正確處理辦案數(shù)量與辦案質(zhì)量、打擊犯罪與保障人權(quán)、法律效果與社會效果、隊伍政治素質(zhì)與業(yè)務(wù)素質(zhì)的關(guān)系，切實做到統(tǒng)籌兼顧，相得益彰，促進檢察工作協(xié)調(diào)發(fā)展。六要牢固樹立以改革促發(fā)展的觀念。著力解決制約檢察事業(yè)發(fā)展的體制性、機制性問題，推進執(zhí)法規(guī)范化、隊伍專業(yè)化和管理科學(xué)化建設(shè)，提高法律監(jiān)督能力，努力推動檢察工作持續(xù)、健康發(fā)展，不斷推進檢察工作上臺階、上水平。
第二，檢察機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須牢固樹立社會主義法治理念。
社會主義法治理念是高檢院按照中央政法委的部署，著眼于新的歷史條件下檢察工作與時俱進、更好地履行法律監(jiān)督職能而做出的重大戰(zhàn)略決策。也是樹立和落實科學(xué)的執(zhí)法觀、合理的監(jiān)督觀和正確的政績觀的具體體現(xiàn)，因此檢察機關(guān)在檢察實踐中，應(yīng)該強化“三種意識”。
1、強化政治意識，始終保持檢察工作的正確發(fā)展方向。政治包括政治方向、政治立場、政治觀點、政治紀(jì)律、政治鑒別力、政治敏銳性等。規(guī)范執(zhí)法作為一項行為約束，就是要堅持黨對檢察工作的絕對領(lǐng)導(dǎo)，堅決貫徹黨的路線方針政策，圍繞黨的重大決策和中心工作開展檢察工作，在思想上、行動上自覺與黨中央保好持高度一致，確保檢察工作正確的政治發(fā)展方向，嚴(yán)格遵守和模范執(zhí)行黨的基本路線和各項方針、政策。要緊緊圍繞經(jīng)濟建設(shè)這個中心，妥善處理各種利益關(guān)系，最大限度地把各方面的積極性引導(dǎo)好、保護好、發(fā)揮好；要在懲治和預(yù)防職務(wù)犯罪工作中充分發(fā)揮好檢察機關(guān)查辦職務(wù)犯罪的職能作用，為凈化社會風(fēng)氣，促進黨風(fēng)廉政建設(shè)做出應(yīng)有的貢獻；要自覺規(guī)范執(zhí)法行為，牢固樹立實體法與程序法、辦案法律效果與社會效果并重的意識，切實提高辦案質(zhì)量和效果，增強為經(jīng)濟建設(shè)和現(xiàn)代化建設(shè)保駕護航的能力和水平。
2、強化責(zé)任意識，為維護公平正義、構(gòu)建社會主義和諧社會盡職盡責(zé)。檢察實踐中，我們必須深刻認識司法在維護社會穩(wěn)定、化解社會矛盾等方面的重要功能，深刻認識檢察機關(guān)在國家政治、經(jīng)濟和社會發(fā)展中的責(zé)任和義務(wù)。要鞏固和落實最高檢 “強化法律監(jiān)督，維護公平正義”、“規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正”等專項教育和整改活動的成果，不斷規(guī)范執(zhí)法行為，促進執(zhí)法公正，努力做到依法、全面、正確履行好各項檢察職能，強化責(zé)任意識，切實發(fā)揮好檢察機關(guān)在構(gòu)建和諧社會中的職能作用。
3、強化質(zhì)量意識，堅持把提高執(zhí)法水平和辦案質(zhì)量作為檢察工作的重中之重。辦案質(zhì)量是檢察工作的生命線，是檢察機關(guān)公正執(zhí)法的具體體現(xiàn)。強化質(zhì)量意識，表現(xiàn)在執(zhí)法辦案中，就是要始終堅持“一要堅決，二要慎重，務(wù)必搞準(zhǔn)”的原則和各項辦案紀(jì)律，堅決摒棄單純追訴、先入為主、重打擊、輕保護等偏面執(zhí)法理念，做到打擊犯罪與保障人權(quán)并重、執(zhí)行實體法與執(zhí)行程序法并重。強化質(zhì)量意識，就是要視案件質(zhì)量為檢察工作的生命線，確保每一起案件都能做到結(jié)果上正確，實體上正義，程序上合法，社會反映良好，使這成為經(jīng)得起法律檢驗、經(jīng)得起證據(jù)檢驗、經(jīng)得起歷史檢驗的鐵案。強化質(zhì)量意識，還要加強制度建設(shè)，從執(zhí)法觀念、工作原則、辦案紀(jì)律、辦案責(zé)任等方面進一步規(guī)范辦案工作，建立和完善保證辦案質(zhì)量的長效機制。
第三，檢察機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須充分體現(xiàn)檢察工作的人民性，實現(xiàn)法律效果與社會效果的統(tǒng)一。胡錦濤總書記強調(diào)，維護人民權(quán)益，是黨的根本宗旨的要求，也是做好政法工作的目的。人民群眾對執(zhí)法機關(guān)全部執(zhí)法工作和執(zhí)法人員的信任程度，是衡量一個社會法治程度與文明程度的標(biāo)桿，更是檢驗檢察工作成效和檢察隊伍素質(zhì)的重要標(biāo)桿。深刻領(lǐng)會胡錦濤總書記關(guān)于檢察工作的重要講話精神，就是要充分體現(xiàn)檢察工作的人民性，著力解決人民最關(guān)心、最直接、最現(xiàn)實的利益問題。要通過學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀活動，教育引導(dǎo)檢察人員在內(nèi)心深處打牢維護人民權(quán)益的思想根基，正確認識和把握我國司法制度政治性、人民性、法律性的有機統(tǒng)一。具體到實際辦案工作中，就是要把人民最期盼、最迫切、最急需解決的民生問題作為加強和改進檢察工作的切入點、著力點，真正解決好“相信誰、依靠誰、為了誰”的問題；就是要引導(dǎo)檢察干警從辦理案件和解決群眾訴求中體察民生疾苦，從維護公平正義中體現(xiàn)對民生的關(guān)懷，從當(dāng)事人獲得司法救濟后對法律信仰的提升中感受事業(yè)的崇高和神圣；在執(zhí)法辦案過程中滿腔熱情地為人民服務(wù)。
第四，檢察機關(guān)學(xué)習(xí)實踐科學(xué)發(fā)展觀，必須加強干部隊伍建設(shè)�？茖W(xué)發(fā)展觀的核心是以人為本。推動檢察工作科學(xué)發(fā)展，確保嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法，建設(shè)公正、高效、權(quán)威的檢察制度，關(guān)鍵在“人”、在“隊伍”。檢察隊伍建設(shè)本身就是抓好“人”的工作。在隊伍建設(shè)中貫徹科學(xué)發(fā)展觀的要求，就是要堅持以人為本，將其作為當(dāng)前和今后一個時期加強檢察隊伍建設(shè)的行動指南，使我們的思想觀念、政策措施、工作部署、工作方式更好地體現(xiàn)以人為本的要求；要始終堅持檢察干警的主體地位，檢察工作的發(fā)展必須依靠檢察干警的共同努力，檢察事業(yè)的進步需要檢察干警來共同推進，要把尊重干警、愛護干警、理解干警、關(guān)心干警貫穿于檢察工作始終，充分調(diào)動干警的積極性、主動性和創(chuàng)造性，激勵干警為發(fā)展中國特色社會主義檢察事業(yè)努力奮斗；要注重提高檢察干警的整體素質(zhì)，著眼于促進人的全面發(fā)展，加強素質(zhì)能力建設(shè)，強化教育培訓(xùn)，重視崗位練兵，倡導(dǎo)終身學(xué)習(xí)，全面做好人才工作，不斷提高檢察隊伍的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)、職業(yè)道德素質(zhì)和法律監(jiān)督能力；要不斷激發(fā)檢察干警的工作活力，把檢察工作的發(fā)展與檢察干警的自我發(fā)展有機結(jié)合起來，在檢察工作發(fā)展中促進檢察干警人生價值的實現(xiàn)，增強職業(yè)榮譽感和集體歸屬感，增強團隊意識和責(zé)任意識，形成全體干警各盡其能、各得其所而又和諧相處的生動局面；要努力營造隊伍建設(shè)的良好環(huán)境，鼓勵干警干事業(yè)、支持干警干成事業(yè)、幫助干警干好事業(yè)，為干警平等發(fā)展、全面發(fā)展、充分發(fā)揮聰明才智創(chuàng)造良好的政策環(huán)境、工作環(huán)境和生活環(huán)境，使干警工作有機會，干事有舞臺，發(fā)展有空間。
（作者單位：嵊州市人民檢察院 聯(lián)系電話：0575-83111353 電子郵箱：zggc066@163.com）
