浙江省未成年人保護(hù)條例
浙江省未成年人保護(hù)條例
浙江省人大常委會(huì)
浙江省未成年人保護(hù)條例
浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
第27號(hào)
《浙江省未成年人保護(hù)條例》已于2024年11月27日經(jīng)浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂通過(guò),現(xiàn)予公布,自2025年1月1日起施行。
浙江省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2024年11月27日
浙江省未成年人保護(hù)條例
。2010年3月30日浙江省第十一屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十七次會(huì)議通過(guò)根據(jù)2016年12月1日浙江省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十五次會(huì)議《關(guān)于修改〈浙江省未成年人保護(hù)條例〉的決定》修正2024年11月27日浙江省第十四屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議修訂)
目錄
第一章 總則
第二章 家庭保護(hù)
第三章 學(xué)校保護(hù)
第四章 社會(huì)保護(hù)
第五章 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)
第六章 政府保護(hù)
第七章 司法保護(hù)
第八章 法律責(zé)任
第九章 附則
第一章 總則
第一條 為了保護(hù)未成年人身心健康,保障未成年人合法權(quán)益,促進(jìn)未成年人德智體美勞全面發(fā)展,引導(dǎo)未成年人樹(shù)立和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀,培養(yǎng)有理想、有道德、有文化、有紀(jì)律的社會(huì)主義建設(shè)者和接班人,培養(yǎng)擔(dān)當(dāng)民族復(fù)興大任的時(shí)代新人,根據(jù)《中華人民共和國(guó)未成年人保護(hù)法》等法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 保護(hù)未成年人工作堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),依法保障未成年人的生存權(quán)、發(fā)展權(quán)、受保護(hù)權(quán)、參與權(quán)等權(quán)利。
保護(hù)未成年人應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持最有利于未成年人的原則,按照未成年人特殊保護(hù)、優(yōu)先保護(hù),尊重未成年人人格尊嚴(yán),保護(hù)未成年人隱私權(quán)和個(gè)人信息,適應(yīng)未成年人身心健康發(fā)展規(guī)律和特點(diǎn),聽(tīng)取未成年人意見(jiàn),保護(hù)與教育相結(jié)合等要求,處理涉及未成年人的事項(xiàng)。
鼓勵(lì)未成年人增強(qiáng)自我保護(hù)和主動(dòng)尋求救助的意識(shí)和能力,依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
本條例所稱未成年人是指未滿十八周歲的公民。
第三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)未成年人保護(hù)工作的組織領(lǐng)導(dǎo),將未成年人保護(hù)工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃綱要、年度計(jì)劃,完善相關(guān)政策措施,協(xié)調(diào)解決未成年人保護(hù)工作中重大問(wèn)題,并將未成年人保護(hù)工作經(jīng)費(fèi)納入本級(jí)人民政府財(cái)政預(yù)算。
發(fā)展改革、教育、民政、公安、衛(wèi)生健康、網(wǎng)信、司法行政、文化廣電旅游、市場(chǎng)監(jiān)督管理、醫(yī)療保障、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),做好未成年人保護(hù)相關(guān)工作。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)設(shè)立未成年人保護(hù)工作站或者指定專門人員,及時(shí)辦理未成年人相關(guān)事務(wù),按照規(guī)定職責(zé)做好未成年人保護(hù)工作。
村(居)民委員會(huì)設(shè)立兒童主任,協(xié)助各級(jí)人民政府以及有關(guān)部門做好未成年人保護(hù)工作。
第四條 縣級(jí)以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)負(fù)責(zé)未成年人保護(hù)工作的組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、督促,履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┙M織成員單位和有關(guān)部門開(kāi)展未成年人保護(hù)法律法規(guī)和政策的宣傳,并對(duì)法律法規(guī)和政策的實(shí)施情況進(jìn)行監(jiān)督、檢查和評(píng)估;
(二)組織制定和實(shí)施未成年人保護(hù)工作規(guī)劃以及年度計(jì)劃,研究相關(guān)重大事項(xiàng)和落實(shí)措施;
。ㄈ┒酱俪蓡T單位和有關(guān)部門及時(shí)處理侵害未成年人合法權(quán)益的投訴、檢舉、控告,協(xié)調(diào)相關(guān)部門為未成年人提供法律援助、困難幫助等;
。ㄋ模┒酱俪蓡T單位和有關(guān)部門做好本單位、本部門(行業(yè))的未成年人保護(hù)工作并按照規(guī)定報(bào)告未成年人保護(hù)工作情況;對(duì)履職不力、造成不良影響的單位和部門,按照規(guī)定程序和權(quán)限提出問(wèn)責(zé)建議;
。ㄎ澹┳龊梦闯赡耆吮Wo(hù)的其他工作。
縣級(jí)以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)主任由本級(jí)人民政府負(fù)責(zé)人擔(dān)任。工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)定期召開(kāi)全體會(huì)議,并根據(jù)需要不定期召開(kāi)專題會(huì)議。
縣級(jí)以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)辦事機(jī)構(gòu)設(shè)在婦女聯(lián)合會(huì)。辦事機(jī)構(gòu)承擔(dān)工作委員會(huì)的日常工作?h級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)保障辦事機(jī)構(gòu)必要工作力量。
第五條 省人民政府婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織省民政、教育、公安、衛(wèi)生健康、婦女聯(lián)合會(huì)、共產(chǎn)主義青年團(tuán)等部門和單位,依托一體化智能化公共數(shù)據(jù)平臺(tái),建設(shè)全省未成年人保護(hù)公共數(shù)據(jù)共享和業(yè)務(wù)協(xié)同的未成年人保護(hù)數(shù)字系統(tǒng)。
第六條 對(duì)保護(hù)未成年人有顯著成績(jī)的組織和個(gè)人,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì)。
第七條 每年6月為全省未成年人保護(hù)宣傳月。
第二章 家庭保護(hù)
第八條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)創(chuàng)造良好、和睦、文明的家庭環(huán)境,尊重和保障未成年人在人身、財(cái)產(chǎn)、受教育等方面的權(quán)利,依法履行對(duì)未成年人的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)學(xué)習(xí)家庭教育知識(shí),接受家庭教育指導(dǎo),尊重未成年人身心發(fā)展規(guī)律和個(gè)體差異,樹(shù)立正確的家庭教育理念,運(yùn)用科學(xué)的家庭教育方法撫養(yǎng)、教育未成年人,促進(jìn)未成年人身心健康發(fā)展。
第九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)教育和指導(dǎo)未成年人養(yǎng)成良好的生活、學(xué)習(xí)習(xí)慣,增強(qiáng)自理自律能力和情緒管理能力。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)幫助未成年人樹(shù)立正確的勞動(dòng)觀念,引導(dǎo)和支持未成年人參加與其年齡和身心健康相適應(yīng)的家務(wù)勞動(dòng)、公益服務(wù)以及各類積極健康的有益活動(dòng)。
第十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開(kāi)展交通出行、健康上網(wǎng)和防欺凌、防溺水、防詐騙、防拐賣、防性侵、防性騷擾等方面的安全知識(shí)教育,幫助其掌握安全知識(shí)和技能,增強(qiáng)其自我保護(hù)的意識(shí)和能力。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)為未成年人提供安全的家庭生活環(huán)境,及時(shí)排除引發(fā)火災(zāi)、觸電、燒燙傷、中毒、銳器損傷、跌落等安全隱患。
第十一條 未成年人的父母外出務(wù)工、經(jīng)商的,鼓勵(lì)攜未成年子女共同生活或者一方留家照料未成年子女。
未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人因外出務(wù)工、經(jīng)商等原因不能完全履行監(jiān)護(hù)職責(zé)超過(guò)國(guó)家和省規(guī)定期限的,應(yīng)當(dāng)依法委托具有照護(hù)能力的完全民事行為能力人代為照護(hù),并與未成年人、被委托人至少每周聯(lián)系和交流一次,及時(shí)向?qū)W校、幼兒園和村(居)民委員會(huì)了解未成年人的生活、學(xué)習(xí)、心理等情況,給予未成年人親情關(guān)愛(ài)。
第十二條 未成年人的父母離婚時(shí),應(yīng)當(dāng)妥善處理未成年子女的撫養(yǎng)、教育、探望、財(cái)產(chǎn)等事宜。離異雙方應(yīng)當(dāng)依據(jù)協(xié)議、人民法院生效裁判或者調(diào)解協(xié)議,履行對(duì)未成年子女的監(jiān)護(hù)職責(zé)和撫養(yǎng)義務(wù)。
人民法院辦理涉及未成年人的離婚案件,應(yīng)當(dāng)對(duì)離婚案件當(dāng)事人進(jìn)行關(guān)愛(ài)未成年人提示。
第十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織婦女聯(lián)合會(huì)和教育、民政、衛(wèi)生健康等部門,建立健全家庭教育公共服務(wù)體系,設(shè)立家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心、服務(wù)站點(diǎn)和開(kāi)設(shè)家長(zhǎng)學(xué)校、家庭教育網(wǎng)絡(luò)課程等,為未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人提供家庭教育指導(dǎo)服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府婦女兒童工作委員會(huì)應(yīng)當(dāng)組織教育、公安、民政、衛(wèi)生健康、人民法院、人民檢察院等部門和單位,研究制定家庭教育指導(dǎo)資料,并根據(jù)實(shí)際需要?jiǎng)討B(tài)更新。
第三章 學(xué)校保護(hù)
第十四條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)健全并落實(shí)未成年人保護(hù)工作制度和工作責(zé)任制,維護(hù)未成年人合法權(quán)益,保障未成年人健康成長(zhǎng)、全面發(fā)展。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立以校長(zhǎng)、園長(zhǎng)為第一責(zé)任人的未成年人保護(hù)工作體系,明確保護(hù)工作機(jī)構(gòu),并確定一名分管負(fù)責(zé)人。
第十五條 班主任和其他任課教師應(yīng)當(dāng)按照職責(zé)共同做好未成年學(xué)生的思想教育、日常管理、關(guān)心關(guān)愛(ài)等工作,及時(shí)了解學(xué)生心理、學(xué)習(xí)、生活狀況,平等對(duì)待學(xué)生,尊重學(xué)生人格,有針對(duì)性地進(jìn)行思想教育和心理疏導(dǎo)。
建立班主任選聘、培訓(xùn)、職責(zé)和激勵(lì)等相關(guān)制度。學(xué)校應(yīng)當(dāng)將班主任經(jīng)歷、履職情況作為教師職稱評(píng)定、考核評(píng)優(yōu)的重要內(nèi)容,班主任工作量按照當(dāng)?shù)亟處煒?biāo)準(zhǔn)課時(shí)工作量一半計(jì)算。班主任選聘、培訓(xùn)、職責(zé)和激勵(lì)的具體辦法,由設(shè)區(qū)的市人民政府制定。
第十六條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全家庭教育指導(dǎo)制度和家訪制度,通過(guò)設(shè)立家長(zhǎng)學(xué)校、開(kāi)放教學(xué)、定期家訪、召開(kāi)座談會(huì)和組織社區(qū)活動(dòng)等形式,加強(qiáng)與未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的交流聯(lián)系,共同做好未成年人教育和保護(hù)工作。
第十七條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)協(xié)助有關(guān)部門建立困境未成年人、留守未成年人和流動(dòng)未成年人信息檔案,了解其監(jiān)護(hù)、撫養(yǎng)與身心健康情況,并定期將信息報(bào)送縣(市、區(qū))教育行政部門。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)通過(guò)電話、視頻等形式,幫助留守未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人掌握留守未成年人在校期間的學(xué)習(xí)、生活等情況。
第十八條 未成年學(xué)生未按時(shí)到校的,學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)聯(lián)系其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,了解有關(guān)情況;未成年學(xué)生曠課、逃學(xué)的,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人與學(xué)校應(yīng)當(dāng)督促其返校學(xué)習(xí)。
未成年學(xué)生無(wú)故夜不歸宿、離家出走的,父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在的寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)及時(shí)查找,必要時(shí)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。公安機(jī)關(guān)接到報(bào)告后,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處置。
教育行政部門應(yīng)當(dāng)建立義務(wù)教育階段未成年學(xué)生在讀情況定期核查工作機(jī)制。學(xué)校應(yīng)當(dāng)對(duì)尚未完成義務(wù)教育的輟學(xué)未成年學(xué)生進(jìn)行登記并勸返復(fù)學(xué);勸返無(wú)效的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處、教育行政部門報(bào)告。鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)與縣(市、區(qū))教育行政部門、學(xué)校采取措施,共同做好輟學(xué)學(xué)生復(fù)學(xué)工作。
第十九條 學(xué)校、教師基于教育目的,可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定對(duì)違反學(xué)校紀(jì)律的未成年學(xué)生予以教育懲戒。學(xué)校應(yīng)當(dāng)結(jié)合本校學(xué)生特點(diǎn),依法制定、完善校規(guī)校紀(jì)和教育懲戒規(guī)則,明確學(xué)生行為規(guī)范和實(shí)施教育懲戒的具體情形。
學(xué)校按照規(guī)定對(duì)未成年學(xué)生予以處分或者實(shí)施相應(yīng)教育懲戒措施前,應(yīng)當(dāng)與未成年學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人溝通,告知其申辯的權(quán)利,并對(duì)申辯的內(nèi)容予以書(shū)面答復(fù)。學(xué)校不得因未成年學(xué)生及其父母或者其他監(jiān)護(hù)人的申辯加重對(duì)未成年學(xué)生的處分。
受處分、受教育懲戒學(xué)生或者其父母、其他監(jiān)護(hù)人對(duì)學(xué)校決定不服的,可以向?qū)W校申訴;對(duì)學(xué)校申訴處理決定不服的,可以向教育行政部門申請(qǐng)復(fù)核。教育行政部門應(yīng)當(dāng)在收到復(fù)核申請(qǐng)之日起十五個(gè)工作日內(nèi)作出復(fù)核決定。
第二十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定的課程方案和課程標(biāo)準(zhǔn)開(kāi)展教學(xué)活動(dòng),不得占用體育課和課間休息時(shí)間,不得增加未成年學(xué)生的課業(yè)負(fù)擔(dān),合理安排未成年學(xué)生作息,保證未成年學(xué)生的休息、睡眠時(shí)間。鼓勵(lì)學(xué)校為學(xué)生提供可以躺睡的午間休息設(shè)施。
幼兒園應(yīng)當(dāng)貫徹保育與教育相結(jié)合的原則,加強(qiáng)幼兒體育鍛煉,培養(yǎng)生活自理能力和良好生活習(xí)慣,避免小學(xué)化教育傾向。
義務(wù)教育階段的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定在課后時(shí)間為有需要的未成年學(xué)生提供課后服務(wù)。幼兒園、義務(wù)教育階段的學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定為有需要的未成年人提供寒暑假期托管服務(wù)。課后服務(wù)和托管服務(wù)的內(nèi)容、補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)和收費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)等由省教育行政部門會(huì)同省發(fā)展改革、財(cái)政等部門規(guī)定。
第二十一條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立或者與專業(yè)心理健康機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)合作建立心理健康教育工作機(jī)制,將生命教育、心理健康教育納入教職員工全員培訓(xùn)內(nèi)容和學(xué)生教育內(nèi)容。
鼓勵(lì)和支持有條件的教職員工獲取心理健康教育相應(yīng)的專業(yè)資格。學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定設(shè)立心理輔導(dǎo)室,配備專職心理健康教育教師,加強(qiáng)對(duì)未成年學(xué)生的心理健康輔導(dǎo)、青春期教育和生命教育,建立未成年學(xué)生心理健康問(wèn)題篩查、監(jiān)測(cè)和早期干預(yù)機(jī)制。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)做好心理或者行為異常未成年學(xué)生的個(gè)人信息和隱私保密工作,不得將其心理健康狀況作為綜合評(píng)價(jià)和升學(xué)等參考依據(jù)。
第二十二條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)將法治教育納入教育教學(xué)計(jì)劃,結(jié)合未成年學(xué)生特點(diǎn),采取多種方式進(jìn)行法治教育,普及基本法律知識(shí),培養(yǎng)法治觀念,指導(dǎo)其依法規(guī)范自身行為、維護(hù)合法權(quán)益。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定聘請(qǐng)符合條件的人員擔(dān)任法治副校長(zhǎng)或者校外法治輔導(dǎo)員,協(xié)助開(kāi)展法治教育、學(xué)生保護(hù)、安全管理、預(yù)防犯罪等工作,并為其提供必要的工作便利。
第二十三條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全校園安全制度,按照規(guī)定配備安保人員,完善監(jiān)控設(shè)備等安保設(shè)施,將校園視頻監(jiān)控系統(tǒng)、緊急報(bào)警裝置與教育行政部門、公安機(jī)關(guān)聯(lián)網(wǎng),加強(qiáng)對(duì)人員、場(chǎng)所、用品、車輛以及活動(dòng)等的安全管理,開(kāi)展經(jīng)常性安全檢查,及時(shí)消除安全隱患。公安機(jī)關(guān)和其他有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)校園周邊治安和交通秩序管理,保障校園及周邊安全。
學(xué)校、幼兒園對(duì)校園發(fā)生的擾亂教學(xué)秩序或者侵犯未成年人人身、財(cái)產(chǎn)安全的行為應(yīng)當(dāng)及時(shí)制止。未成年人受到人身傷害的,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)立即救護(hù),及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人,并向有關(guān)部門報(bào)告。
寄宿制學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立夜間值班和安全巡查制度,配備生活輔導(dǎo)員和安全保衛(wèi)人員,加強(qiáng)未成年學(xué)生在校期間的生活指導(dǎo)和安全保護(hù)。
第二十四條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)制定應(yīng)對(duì)自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件等突發(fā)事件和意外傷害的預(yù)案,配備相應(yīng)設(shè)施,開(kāi)展應(yīng)急救護(hù)知識(shí)技能培訓(xùn)。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)每學(xué)期至少組織一次應(yīng)急疏散和安全逃生演練,提高未成年人自我保護(hù)意識(shí)和應(yīng)急避險(xiǎn)技能。
學(xué)校、幼兒園發(fā)生突發(fā)事件時(shí),應(yīng)當(dāng)優(yōu)先保護(hù)未成年人的安全。
第二十五條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全衛(wèi)生保健制度,協(xié)助衛(wèi)生健康部門做好疾病預(yù)防和控制工作,并采取措施保障未成年人在校期間的衛(wèi)生安全。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)采取措施防范未成年人出現(xiàn)營(yíng)養(yǎng)不良、近視、肥胖、齲齒、脊柱側(cè)彎等體質(zhì)問(wèn)題,建立未成年人體質(zhì)監(jiān)測(cè)制度,定期開(kāi)展體檢;對(duì)體質(zhì)監(jiān)測(cè)、體檢發(fā)現(xiàn)的問(wèn)題,應(yīng)當(dāng)進(jìn)行必要的干預(yù),督促、指導(dǎo)其父母或者其他監(jiān)護(hù)人及時(shí)采取健康保護(hù)措施。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)保障未成年學(xué)生在校期間每天體育鍛煉活動(dòng)時(shí)間不少于一小時(shí),并通過(guò)體育興趣小組、體育社團(tuán)等引導(dǎo)學(xué)生養(yǎng)成體育運(yùn)動(dòng)的習(xí)慣和愛(ài)好。
第二十六條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)建立健全食品安全管理制度,配備食品安全和營(yíng)養(yǎng)健康管理人員。
實(shí)行集中用餐的學(xué)校,每餐應(yīng)當(dāng)有學(xué)校相關(guān)負(fù)責(zé)人和班級(jí)負(fù)責(zé)老師與學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)共同用餐,并按照規(guī)定做好陪餐記錄。鼓勵(lì)和支持實(shí)行集中用餐的學(xué)校的教職員工與學(xué)生同標(biāo)準(zhǔn)共同用餐。
學(xué)校食堂實(shí)行明廚亮灶,公開(kāi)食品加工制作過(guò)程。學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立家長(zhǎng)代表對(duì)學(xué)校食堂食品加工制作的現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督制度。
第二十七條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)建立未成年學(xué)生初始、輕微不良行為的預(yù)防和矯治工作機(jī)制,組織班主任、心理健康教育教師、家長(zhǎng)、社會(huì)工作者等力量,將學(xué)生不良行為在初始階段予以矯治。
第二十八條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定建立健全學(xué)生欺凌防控工作制度,明確學(xué)生欺凌行為發(fā)現(xiàn)和處置的工作流程,嚴(yán)格排查并及時(shí)消除可能導(dǎo)致學(xué)生欺凌行為的各種隱患。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)在顯著位置公布學(xué)生欺凌防治工作聯(lián)系人、聯(lián)系方式。學(xué)校發(fā)現(xiàn)學(xué)生欺凌行為線索或者接到報(bào)告、舉報(bào)的,應(yīng)當(dāng)按照規(guī)定及時(shí)處理。
第二十九條 學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)依法建立預(yù)防性侵害、性騷擾未成年人工作制度,制定并實(shí)施教職員工與未成年人交往行為準(zhǔn)則。對(duì)性侵害、性騷擾未成年人等違法犯罪行為,學(xué)校、幼兒園不得隱瞞,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向公安機(jī)關(guān)、教育行政部門報(bào)告,并配合相關(guān)部門依法處理。
學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人開(kāi)展適合其年齡的性教育,提高未成年人防范性侵害、性騷擾的自我保護(hù)意識(shí)和能力。對(duì)遭受性侵害、性騷擾的未成年人,學(xué)校、幼兒園應(yīng)當(dāng)及時(shí)采取相關(guān)保護(hù)措施,不得泄露其個(gè)人信息和隱私。
第三十條 學(xué)校舉辦者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定為學(xué)校購(gòu)買校方責(zé)任險(xiǎn),義務(wù)教育階段學(xué)校投保校方責(zé)任險(xiǎn)所需經(jīng)費(fèi)從公用經(jīng)費(fèi)中列支,其他學(xué)校投保校方責(zé)任險(xiǎn)的費(fèi)用按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第四章 社會(huì)保護(hù)
第三十一條 全社會(huì)應(yīng)當(dāng)樹(shù)立關(guān)心、愛(ài)護(hù)未成年人的良好風(fēng)尚。鼓勵(lì)、支持和引導(dǎo)人民團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位、社會(huì)組織以及其他組織和個(gè)人,開(kāi)展有利于未成年人健康成長(zhǎng)的社會(huì)活動(dòng)和服務(wù)。
縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)、補(bǔ)助補(bǔ)貼、獎(jiǎng)勵(lì)激勵(lì)等方式,支持社會(huì)工作服務(wù)機(jī)構(gòu)、社會(huì)工作者參與未成年人保護(hù)工作,開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)服務(wù),為未成年人提供心理輔導(dǎo)、行為干預(yù)、教育轉(zhuǎn)化、社會(huì)調(diào)查、社會(huì)觀護(hù)、康復(fù)救助、監(jiān)護(hù)及收養(yǎng)評(píng)估等專業(yè)服務(wù)。
婦女聯(lián)合會(huì)通過(guò)組織結(jié)對(duì)幫扶等方式對(duì)困境未成年人、留守未成年人給予生活幫扶、人文關(guān)懷、精神慰藉等關(guān)愛(ài)服務(wù)。
第三十二條 旅館、賓館、酒店、民宿、客棧等住宿經(jīng)營(yíng)者接待未成年人入住時(shí),應(yīng)當(dāng)查驗(yàn)未成年人身份,詢問(wèn)并如實(shí)記錄未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人的聯(lián)系方式、同住人員身份關(guān)系等情況;加強(qiáng)安全巡查和訪客管理,預(yù)防針對(duì)未成年人的不法侵害。
住宿經(jīng)營(yíng)者發(fā)現(xiàn)下列違法犯罪嫌疑的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,及時(shí)聯(lián)系未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人,并采取相應(yīng)的安全保護(hù)措施:
。ㄒ唬┏赡耆藬y未成年人入住,不能說(shuō)明身份關(guān)系或者身份關(guān)系明顯不合理的;
。ǘ┪闯赡耆松眢w受傷、醉酒、意識(shí)不清,疑似存在被毆打、被麻醉、被脅迫等情形的;
。ㄈ┊愋晕闯赡耆斯餐胱、未成年人多次入住、與不同人入住,且不能作出合理解釋的;
。ㄋ模┢渌黠@不合常理的可疑情形。
臺(tái)球室、點(diǎn)播影院、足浴店等非住宿經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者,不得留宿未成年人,并應(yīng)當(dāng)將未成年人夜晚滯留情況及時(shí)通知其父母或者其他監(jiān)護(hù)人;無(wú)法聯(lián)系其父母、其他監(jiān)護(hù)人或者其父母、其他監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的,應(yīng)當(dāng)向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十三條 營(yíng)業(yè)性歌舞娛樂(lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所,經(jīng)營(yíng)者不得允許未成年人進(jìn)入;游藝娛樂(lè)場(chǎng)所設(shè)置的電子游戲設(shè)備,除國(guó)家法定節(jié)假日外,經(jīng)營(yíng)者不得向未成年人提供。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入、限入標(biāo)志和相關(guān)行業(yè)主管部門的舉報(bào)電話。
第三十四條 專業(yè)電競(jìng)酒店和非專業(yè)電競(jìng)酒店的電競(jìng)房區(qū)域不得允許未成年人進(jìn)入。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置設(shè)置未成年人禁入標(biāo)志,并應(yīng)當(dāng)在消費(fèi)者預(yù)訂、入住等環(huán)節(jié)告知其電競(jìng)房區(qū)域不接待未成年人。
第三十五條 學(xué)校、幼兒園周邊的一定范圍內(nèi)不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性?shī)蕵?lè)場(chǎng)所、酒吧、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所等不適宜未成年人活動(dòng)的場(chǎng)所,不得設(shè)置煙、酒、彩票銷售網(wǎng)點(diǎn)。
前款規(guī)定的具體范圍,按照國(guó)家和省規(guī)定執(zhí)行。其中,學(xué)校周邊二百米范圍內(nèi)不得設(shè)置營(yíng)業(yè)性電子游戲場(chǎng)所和互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所。
第三十六條 劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所使用的劇本腳本應(yīng)當(dāng)設(shè)置適齡提示,標(biāo)明適齡范圍。
劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所設(shè)置的場(chǎng)景不適宜未成年人的,經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在顯著位置予以提示,并不得允許未成年人進(jìn)入。
除國(guó)家法定節(jié)假日、休息日和寒暑假期外,劇本娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所不得向未成年人提供劇本娛樂(lè)活動(dòng)。
第三十七條 禁止向未成年人提供文身服務(wù)。經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù)和相關(guān)舉報(bào)電話。
未經(jīng)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人同意,醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)不得向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)。
第三十八條 禁止向未成年人提供、銷售管制刀具或者其他可能致人嚴(yán)重傷害的器具等物品;禁止向未成年人銷售煙(含電子煙等新型煙草制品)、酒、彩票或者兌付彩票獎(jiǎng)金;禁止向未成年人銷售笑氣(一氧化二氮)。
前款規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者和本條例第三十三條、第三十四條、第三十六條、第三十七條規(guī)定的經(jīng)營(yíng)者,難以判明是否是未成年人的,應(yīng)當(dāng)要求其出示身份證件。
第五章 網(wǎng)絡(luò)保護(hù)
第三十九條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)規(guī)范自身網(wǎng)絡(luò)使用行為,加強(qiáng)對(duì)未成年人使用網(wǎng)絡(luò)行為的引導(dǎo)和監(jiān)督,履行下列職責(zé):
。ㄒ唬┩ㄟ^(guò)在智能終端產(chǎn)品上安裝未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)軟件、選擇適合其身心發(fā)展的服務(wù)模式和管理功能等方式,避免未成年人接觸危害或者可能影響其身心健康的網(wǎng)絡(luò)信息;
(二)合理安排未成年人使用網(wǎng)絡(luò)的時(shí)間,關(guān)注并及時(shí)發(fā)現(xiàn)、制止和矯正未成年人不當(dāng)網(wǎng)絡(luò)行為,預(yù)防未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷;
。ㄈ┒酱傥闯赡耆藚⑴c網(wǎng)絡(luò)游戲時(shí)以真實(shí)身份驗(yàn)證,防止其使用成年人的網(wǎng)絡(luò)支付賬戶、網(wǎng)絡(luò)游戲賬號(hào);
。ㄋ模┰谖闯赡耆嗽馐芫W(wǎng)絡(luò)侵害時(shí)及時(shí)向網(wǎng)信、公安等部門舉報(bào)、投訴,并做好心理疏導(dǎo)工作。
第四十條 學(xué)校應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年學(xué)生網(wǎng)絡(luò)素養(yǎng)與網(wǎng)絡(luò)安全教育,引導(dǎo)未成年學(xué)生正確選擇和使用網(wǎng)絡(luò)資源,采取措施防范未成年學(xué)生實(shí)施網(wǎng)絡(luò)暴力、網(wǎng)絡(luò)欺凌以及利用網(wǎng)絡(luò)實(shí)施其他違法活動(dòng)。
未經(jīng)學(xué)校允許,未成年學(xué)生不得將手機(jī)等智能終端產(chǎn)品帶入課堂。帶入學(xué)校的手機(jī)等智能終端產(chǎn)品應(yīng)當(dāng)由學(xué)校統(tǒng)一管理。
第四十一條 網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)建立健全未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)機(jī)制,依法履行未成年人保護(hù)義務(wù),遵守下列規(guī)定:
(一)建立便捷、合理、有效的舉報(bào)和投訴渠道,及時(shí)受理、處理涉及未成年人的舉報(bào)、投訴;
。ǘ┙⒕W(wǎng)絡(luò)信息生產(chǎn)和傳播自查、內(nèi)部審核和處理制度;
(三)設(shè)置防沉迷技術(shù)措施,不得向未成年人提供誘導(dǎo)沉迷的產(chǎn)品和服務(wù);
。ㄋ模┙⑽闯赡耆藗(gè)人信息保護(hù)制度,發(fā)現(xiàn)未成年人私密信息或者未成年人通過(guò)網(wǎng)絡(luò)發(fā)布私密信息的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)提示,并采取必要的保護(hù)措施;
。ㄎ澹┙⑽闯赡耆司W(wǎng)絡(luò)欺凌預(yù)警預(yù)防機(jī)制,設(shè)立緊急防護(hù)功能;
(六)不得推送可能引發(fā)模仿不安全行為、誘導(dǎo)不良嗜好或者違反社會(huì)公德等影響未成年人身心健康的信息;
。ㄆ撸┓、法規(guī)的其他規(guī)定。
第四十二條 網(wǎng)絡(luò)游戲服務(wù)提供者應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定建立健全預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的游戲規(guī)則,利用電子身份認(rèn)證等技術(shù)防止未成年人以成年人身份參與網(wǎng)絡(luò)游戲,并按照規(guī)定對(duì)未成年人參與網(wǎng)絡(luò)游戲的時(shí)段和時(shí)長(zhǎng)進(jìn)行限制。
第四十三條 教育、衛(wèi)生健康、文化廣電旅游、網(wǎng)信、新聞出版等部門應(yīng)當(dāng)定期開(kāi)展預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的宣傳教育,監(jiān)督檢查網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者履行預(yù)防未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)義務(wù)的情況,指導(dǎo)家庭、學(xué)校、社會(huì)組織互相配合,對(duì)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)進(jìn)行預(yù)防和干預(yù)。
第四十四條 教育、衛(wèi)生健康、市場(chǎng)監(jiān)督管理等部門按照各自職責(zé)對(duì)從事未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)預(yù)防和干預(yù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu)實(shí)施監(jiān)督管理,對(duì)其預(yù)防和干預(yù)活動(dòng)的科學(xué)性、合法性進(jìn)行指導(dǎo)。
從事未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)預(yù)防和干預(yù)活動(dòng)的機(jī)構(gòu),應(yīng)當(dāng)根據(jù)未成年人身心發(fā)展規(guī)律和不同特點(diǎn)采取科學(xué)合理的預(yù)防和干預(yù)措施,不得通過(guò)體罰、變相體罰、毆打、辱罵、虐待或者其他侮辱人格尊嚴(yán)的方式開(kāi)展預(yù)防和干預(yù)未成年人沉迷網(wǎng)絡(luò)的活動(dòng)。
第六章 政府保護(hù)
第四十五條 各級(jí)人民政府及有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)制定并落實(shí)關(guān)愛(ài)困境未成年人、留守未成年人和流動(dòng)未成年人的政策措施。
民政部門會(huì)同教育、公安等部門建立困境未成年人、留守未成年人和流動(dòng)未成年人信息管理平臺(tái),定期核實(shí)、更新有關(guān)信息。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)為困境未成年人、留守未成年人和需重點(diǎn)關(guān)愛(ài)的流動(dòng)未成年人確定關(guān)愛(ài)服務(wù)聯(lián)系人,并定期將有關(guān)信息報(bào)縣(市、區(qū))民政部門。
第四十六條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)孤兒、事實(shí)無(wú)人撫養(yǎng)、家庭生活困難、殘疾、患重病或者罕見(jiàn)病、監(jiān)護(hù)缺失等困境未成年人實(shí)行分類保障,分類保障的標(biāo)準(zhǔn)根據(jù)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展水平和困境未成年人生活需求等情況動(dòng)態(tài)調(diào)整。
民政部門會(huì)同教育、公安等部門建立健全留守未成年人評(píng)估幫扶機(jī)制,開(kāi)展留守未成年人安全處境、監(jiān)護(hù)情況、身心健康等調(diào)查評(píng)估,對(duì)家庭生活困難、監(jiān)護(hù)長(zhǎng)期缺失、義務(wù)教育階段輟學(xué)的留守未成年人實(shí)施重點(diǎn)幫扶。
第四十七條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門和鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處以及村(居)民委員會(huì)開(kāi)展防溺水綜合治理工作,完善相關(guān)水域警示標(biāo)志和防護(hù)設(shè)施,及時(shí)排查風(fēng)險(xiǎn)隱患。
河流、湖泊、山塘、水庫(kù)等危險(xiǎn)水域的管理者應(yīng)當(dāng)在其管理水域設(shè)置警示標(biāo)志和必要的防范、救助設(shè)施,勸阻未成年人游泳、戲水或者實(shí)施其他危險(xiǎn)行為。
第四十八條 縣級(jí)以上人民政府及其有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)對(duì)公共文化設(shè)施、公共交通站點(diǎn)、旅游景區(qū)和未成年人使用頻率較高的其他公共服務(wù)設(shè)施進(jìn)行適兒化改造,配套建設(shè)適合未成年人的服務(wù)設(shè)施和安全防護(hù)設(shè)施。
公安機(jī)關(guān)交通管理部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)學(xué)校周邊的道路交通安全管理,在門口和其他學(xué)生集中出入的交通道口,設(shè)置明顯的禁停、警示、讓行、限速標(biāo)志和臨時(shí)停車區(qū)域以及必要的交通安全保護(hù)設(shè)施。
第四十九條 對(duì)有嚴(yán)重不良行為的未成年人,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人、所在學(xué)校無(wú)力管教或者管教無(wú)效的,可以向教育行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意后,由教育行政部門決定送入專門學(xué)校接受專門教育。
未成年人實(shí)施刑法規(guī)定的行為、因不滿法定刑事責(zé)任年齡不予刑事處罰的,經(jīng)專門教育指導(dǎo)委員會(huì)評(píng)估同意,教育行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)可以決定對(duì)其進(jìn)行專門矯治教育。
省人民政府應(yīng)當(dāng)組織教育、公安、財(cái)政、人力資源社會(huì)保障等部門,根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)規(guī)定,制定完善專門學(xué)校學(xué)生進(jìn)入和轉(zhuǎn)回原學(xué)校的評(píng)估程序、評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)以及學(xué)生分類分級(jí)教育、教職工職責(zé)待遇等制度。
第五十條 對(duì)不適合普通中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校教育的未成年學(xué)生,其父母或者其他監(jiān)護(hù)人可以向教育行政部門提出申請(qǐng),經(jīng)教育行政部門同意,轉(zhuǎn)入具有特定教育功能的初級(jí)中學(xué)、中等職業(yè)學(xué)校。推進(jìn)具有特定教育功能的中等職業(yè)學(xué)校與高等職業(yè)學(xué)校實(shí)行一體化的教育模式。
第五十一條 縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生健康等部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人健康服務(wù)體系建設(shè),完善艾滋病等母嬰傳播疾病阻斷、兒童出生缺陷重點(diǎn)疾病防治和孤獨(dú)癥早期篩查干預(yù)體系,加強(qiáng)以未成年人體格生長(zhǎng)監(jiān)測(cè)、營(yíng)養(yǎng)和喂養(yǎng)指導(dǎo)、心理行為發(fā)育評(píng)估、眼保健和口腔保健、聽(tīng)力障礙評(píng)估等為重點(diǎn)的未成年人健康管理。
第五十二條 縣級(jí)以上人民政府及其衛(wèi)生健康、民政、醫(yī)療保障等部門和殘疾人聯(lián)合會(huì)應(yīng)當(dāng)按照各自職責(zé),為符合條件的殘疾未成年人提供康復(fù)服務(wù),對(duì)符合條件的殘疾未成年人和出生缺陷、艾滋病病毒感染未成年人給予生活救助;完善殘疾未成年人的康復(fù)服務(wù)體系和多層次醫(yī)療保障體系。
第五十三條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)未成年人心理健康工作,建立健全未成年人心理健康教育、咨詢、評(píng)估、干預(yù)、治療等公共服務(wù)體系,暢通未成年人心理咨詢和心理治療的渠道,提升心理健康服務(wù)能力,推動(dòng)未成年人心理健康問(wèn)題早預(yù)防、早識(shí)別、早干預(yù)、早治療;對(duì)情況緊急的,應(yīng)當(dāng)立即采取救助保護(hù)措施,并及時(shí)轉(zhuǎn)介處置。
衛(wèi)生健康部門應(yīng)當(dāng)完善未成年人心理健康服務(wù)規(guī)范,支持精神?漆t(yī)院、兒童醫(yī)院和婦幼保健機(jī)構(gòu)建設(shè)兒童心理?崎T診,推動(dòng)將未成年人心理咨詢、心理疏導(dǎo)等納入家庭醫(yī)生服務(wù)范圍。
省教育行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同省衛(wèi)生健康等部門完善精神障礙和心理健康問(wèn)題學(xué)生復(fù)學(xué)機(jī)制。
第五十四條 民政部門應(yīng)當(dāng)依法對(duì)符合規(guī)定情形的未成年人進(jìn)行臨時(shí)監(jiān)護(hù)、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)。
縣級(jí)以上人民政府及其民政部門應(yīng)當(dāng)根據(jù)需要設(shè)立未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu),配備專門人員,負(fù)責(zé)收留、撫養(yǎng)由民政部門臨時(shí)監(jiān)護(hù)、長(zhǎng)期監(jiān)護(hù)的未成年人。
具備條件的未成年人救助保護(hù)機(jī)構(gòu)、兒童福利機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)拓展社會(huì)服務(wù)功能,為有需要的未成年人提供臨時(shí)照料、康復(fù)訓(xùn)練、特殊教育等服務(wù)。
第五十五條 民政部門、人民檢察院、人民法院等可以根據(jù)未成年人保護(hù)工作需要,對(duì)未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人開(kāi)展監(jiān)護(hù)能力評(píng)估。
監(jiān)護(hù)能力評(píng)估結(jié)果作為監(jiān)護(hù)能力認(rèn)定、監(jiān)護(hù)干預(yù)幫扶、撤銷或者恢復(fù)監(jiān)護(hù)人資格的參考依據(jù)。
監(jiān)護(hù)能力評(píng)估的具體辦法由省民政部門會(huì)同省人民檢察院、省人民法院制定。
第五十六條 公安、民政、教育等有關(guān)部門接到不利于未成年人身心健康、未成年人身心健康受到侵害、疑似受到侵害或者面臨其他危險(xiǎn)等情形的檢舉、控告、報(bào)告的,實(shí)行首接負(fù)責(zé)制。有關(guān)部門接到檢舉、控告或者報(bào)告后,對(duì)屬于本部門職責(zé)的應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理,屬于其他部門職責(zé)的應(yīng)當(dāng)依法及時(shí)移交,情況緊急的應(yīng)當(dāng)先行妥善處置。處理結(jié)果應(yīng)當(dāng)以適當(dāng)方式告知相關(guān)單位和人員。
第七章 司法保護(hù)
第五十七條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)會(huì)同人民檢察院、人民法院和司法行政部門建立司法保護(hù)聯(lián)動(dòng)機(jī)制,加強(qiáng)司法保護(hù)與法律援助、家庭教育指導(dǎo)等制度機(jī)制的銜接,定期與相關(guān)部門和有關(guān)人民團(tuán)體、社會(huì)組織會(huì)商,共同研究解決未成年人司法保護(hù)工作中的重大疑難問(wèn)題。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院應(yīng)當(dāng)依法嚴(yán)厲懲治性侵害、暴力傷害、虐待、拐賣、遺棄未成年人和組織、教唆未成年人犯罪等犯罪行為。
第五十八條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院和司法行政部門應(yīng)當(dāng)確定專門機(jī)構(gòu)或者指定專人,負(fù)責(zé)辦理涉未成年人案件。對(duì)涉未成年人刑事案件,一般應(yīng)當(dāng)分案辦理、分別關(guān)押、分別教育與矯治。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院辦理未成年人遭受性侵害或者暴力傷害案件,一般應(yīng)當(dāng)在“一站式”辦案場(chǎng)所進(jìn)行,盡量一次完成對(duì)未成年被害人的詢問(wèn)、人身檢查等取證工作,同時(shí)對(duì)被害人開(kāi)展心理疏導(dǎo)、個(gè)性化干預(yù)。詢問(wèn)女性未成年被害人、證人的,應(yīng)當(dāng)由女性工作人員進(jìn)行。法律援助機(jī)構(gòu)對(duì)遭受性侵害的女性未成年被害人,應(yīng)當(dāng)指派女性法律援助人員提供法律援助。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院訊問(wèn)未成年犯罪嫌疑人、被告人,詢問(wèn)未成年被害人、證人,應(yīng)當(dāng)依法通知其法定代理人或者其成年親屬、所在學(xué)校的代表等合適成年人到場(chǎng)。
第五十九條 公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等部門在首次接觸被限制人身自由的人員時(shí),應(yīng)當(dāng)主動(dòng)詢問(wèn)其是否有未成年人需要照顧。
對(duì)需要照顧的未成年人,公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等部門應(yīng)當(dāng)依法妥善處理;未成年人符合民政部門臨時(shí)監(jiān)護(hù)條件的,應(yīng)當(dāng)通知其實(shí)際居住地的縣(市、區(qū))民政部門。
第六十條 對(duì)違法犯罪的未成年人,實(shí)行教育、感化、挽救的方針,堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔的原則,依法懲戒與精準(zhǔn)幫教相結(jié)合。
司法行政部門會(huì)同公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院等部門建立健全社會(huì)化幫教體系,對(duì)接受社區(qū)矯正、刑滿釋放、附條件不起訴的未成年人制定個(gè)性化幫教方案,進(jìn)行法治教育,引導(dǎo)、幫助其回歸社會(huì)。
第六十一條 刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人,在復(fù)學(xué)、升學(xué)、就業(yè)、生活保障等方面依法享有與其他未成年人同等權(quán)利,任何單位和個(gè)人不得歧視。
司法行政部門和教育、民政、衛(wèi)生健康、人力資源社會(huì)保障等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)同配合,推動(dòng)解決刑滿釋放和接受社區(qū)矯正的未成年人在復(fù)學(xué)、升學(xué)、生活保障等方面的問(wèn)題。
對(duì)符合條件的未成年人的相關(guān)違法犯罪記錄,依法予以封存,不得將有關(guān)法律文書(shū)歸入其學(xué)生檔案、勞動(dòng)人事檔案等;未成年人的相關(guān)違法犯罪記錄被依法封存,本人及其法定代理人申請(qǐng)為其出具無(wú)犯罪記錄證明的,受理單位應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定依法出具無(wú)犯罪記錄的證明。
第六十二條 人民檢察院應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌運(yùn)用刑事、民事、行政和公益訴訟等檢察職能,依法加強(qiáng)對(duì)涉未成年人權(quán)益案件的法律監(jiān)督。
未成年人合法權(quán)益受到侵犯,有關(guān)組織和個(gè)人未履行職責(zé)代為提起訴訟的,人民檢察院可以督促起訴,也可以通過(guò)幫助申請(qǐng)法律援助、提供咨詢服務(wù)、提交書(shū)面意見(jiàn)、協(xié)助調(diào)查取證等方式支持其提起訴訟;涉及公共利益的,人民檢察院有權(quán)提起公益訴訟。
第六十三條 人民法院應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)涉未成年人權(quán)益案件審判工作,通過(guò)制發(fā)人身安全保護(hù)令、人格權(quán)侵害禁令、家庭教育指導(dǎo)令、未成年人關(guān)愛(ài)提示、司法建議、司法救助等方式,依法維護(hù)未成年人合法權(quán)益。
公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院依法責(zé)令未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人接受家庭教育指導(dǎo)的,應(yīng)當(dāng)制發(fā)相應(yīng)文書(shū),明確家庭教育的內(nèi)容、方式和時(shí)間等事項(xiàng)。公安機(jī)關(guān)、人民檢察院、人民法院可以自行開(kāi)展家庭教育指導(dǎo),也可以委托家庭教育指導(dǎo)服務(wù)中心等專業(yè)機(jī)構(gòu)、專業(yè)人員開(kāi)展家庭教育指導(dǎo)。
第八章 法律責(zé)任
第六十四條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、行政法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六十五條 國(guó)家機(jī)關(guān)及其工作人員未按本條例規(guī)定履行未成年人保護(hù)職責(zé)的,由其所在單位或者上級(jí)主管部門責(zé)令改正;玩忽職守、濫用職權(quán)、徇私舞弊的,依法給予處分。
學(xué)校、幼兒園未按本條例規(guī)定履行未成年人保護(hù)職責(zé),造成未成年人權(quán)益受到侵害的,由有權(quán)機(jī)關(guān)責(zé)令改正;拒不改正或者情節(jié)嚴(yán)重的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分。
第六十六條 違反本條例第三十二條第一款規(guī)定,住宿經(jīng)營(yíng)者未落實(shí)安全巡查和訪客管理的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;拒不改正或者造成嚴(yán)重后果的,責(zé)令停業(yè)整頓,并處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第六十七條 取得娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的酒吧經(jīng)營(yíng)者有本條例第三十三條規(guī)定行為的,由文化廣電旅游部門依法予以處罰。
未取得娛樂(lè)經(jīng)營(yíng)許可證的酒吧經(jīng)營(yíng)者有本條例第三十三條規(guī)定行為的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門依法予以處罰。
第六十八條 違反本條例第三十六條規(guī)定,劇本娛樂(lè)場(chǎng)所經(jīng)營(yíng)者未標(biāo)明適齡范圍或者未在顯著位置予以提示的,由文化廣電旅游部門責(zé)令改正,可以處三千元以上二萬(wàn)元以下罰款;接納未成年人進(jìn)入的,沒(méi)收違法所得,并處二萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,沒(méi)收違法所得,并處五萬(wàn)元以上三十萬(wàn)元以下罰款,可以并處三個(gè)月以下停業(yè)整頓。
第六十九條 醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)以外的單位和個(gè)人違反本條例第三十七條第一款規(guī)定,未在顯著位置標(biāo)明不向未成年人提供文身服務(wù)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,可以處三千元以上二萬(wàn)元以下罰款;向未成年人提供文身服務(wù)的,沒(méi)收違法所得,處二萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款,情節(jié)嚴(yán)重的,并處三個(gè)月以下停業(yè)整頓。
醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)違反本條例第三十七條第一款、第二款規(guī)定,向未成年人提供文身服務(wù)或者未經(jīng)監(jiān)護(hù)人同意向未成年人提供醫(yī)療美容服務(wù)的,由衛(wèi)生健康主管部門依照前款規(guī)定予以處罰。
第七十條 違反本條例第三十八條第一款規(guī)定,向未成年人銷售笑氣(一氧化二氮)的,由市場(chǎng)監(jiān)督管理部門責(zé)令改正,沒(méi)收違法所得,并處一萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第九章 附則
第七十一條 本條例自2025年1月1日起施行。