重慶市川劇保護傳承條例
重慶市川劇保護傳承條例
重慶市人大常委會
重慶市川劇保護傳承條例
重慶市川劇保護傳承條例
(2024年7月31日重慶市第六屆人民代表大會常務委員會第十次會議通過)
第一條 為了繼承和弘揚中華民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化,保護傳承川劇,根據《中華人民共和國非物質文化遺產法》等法律、行政法規(guī),結合本市實際,制定本條例。
第二條 本市行政區(qū)域內川劇的保護傳承以及相關工作,適用本條例。
第三條 川劇保護傳承應當堅持中國共產黨的領導,堅持以人民為中心,堅持以社會主義核心價值觀為引領,堅持守正創(chuàng)新,堅持政府主導、部門負責、社會參與的原則,貫徹保護為主、搶救第一、合理利用、傳承發(fā)展的方針。
第四條 川劇保護傳承的對象,包括下列具有歷史、文學、藝術、美學價值的川劇傳統(tǒng)文化表現(xiàn)形式以及相關的實物、場所等:
(一)川劇的代表性劇目、音樂、表演技藝、唱腔、方言;
(二)與川劇相關的樂器、服飾、化妝、道具等實物及其制作、使用技藝;
(三)與川劇相關的歷史場所、文獻檔案、影音資料;
(四)其他需要保護傳承的對象。
法律、法規(guī)對川劇保護傳承對象中屬于文物、檔案、歷史建筑、知識產權、數(shù)據等另有規(guī)定的,適用其規(guī)定。
第五條 市人民政府應當加強對川劇保護傳承工作的組織領導,將川劇保護傳承納入國民經濟和社會發(fā)展規(guī)劃,制定川劇保護傳承專項規(guī)劃,研究解決川劇保護傳承中的體制創(chuàng)新、人才培養(yǎng)、經費保障等重大問題。
區(qū)縣(自治縣)人民政府應當按照川劇保護傳承專項規(guī)劃要求,結合本地實際制定實施方案。
第六條 市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游主管部門負責本行政區(qū)域內川劇保護傳承工作。
發(fā)展改革、教育、財政、人力社保、數(shù)據、檔案、新聞出版、廣播電視、知識產權等有關部門在各自職責范圍內,開展川劇保護傳承相關工作。
第七條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當加大投入力度,將川劇保護傳承所需經費列入本級財政預算,根據實際情況統(tǒng)籌安排資金,支持川劇資源普查、劇目創(chuàng)作、人才培養(yǎng)、設施建設、理論研究、藝術創(chuàng)新、宣傳推廣、交流合作等。
鼓勵、引導社會資本參與川劇保護傳承工作。
第八條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其有關部門應當保護修繕并合理利用古戲臺等川劇演出場所、設施,根據需要規(guī)劃建設川劇演出場所、設施,可以利用閑置的公共場所或者國有房屋改造為川劇活動場所。
鼓勵利用現(xiàn)有公共文化設施開展川劇保護傳承活動。本市公共圖書館、博物館、群眾藝術館、文化館(站)、美術館、非物質文化遺產傳習展示館、科技館、體育場館、工人文化宮、青少年宮、婦女兒童活動中心、老年人活動中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)和村(社區(qū))基層綜合性文化服務中心等公共文化設施應當免費或者優(yōu)惠為川劇表演、傳承、普及等公益性活動提供場地。
文化館(站)、非物質文化遺產館(中心)等公共文化機構應當結合實際,把川劇藝術普及納入日常服務項目,舉辦川劇培訓,開展川劇排演觀摩、角色和行當體驗互動等活動。
第九條 市文化和旅游主管部門應當組織開展川劇資源調查,認定、記錄、收集具有歷史、文學、藝術、美學價值的檔案資料、口述史、實物等,編制川劇保護傳承目錄清單并向社會公開。
市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游主管部門應當公布川劇藝術資源信息征集渠道,鼓勵公民、法人和其他組織提供川劇藝術資源信息。
第十條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當健全川劇傳承體系,支持傳承人開展傳承、傳播活動,注重川劇集體傳承和活態(tài)傳承。
川劇代表性傳承人應當依法開展傳承活動、培養(yǎng)后繼人才,妥善保存有關原始資料、實物和技藝等,參與川劇的宣傳、表演、交流、創(chuàng)作等活動。
第十一條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當加強對川劇藝術表演團體的扶持和指導,通過組織展演、購買服務、項目資助等方式支持民營川劇藝術表演團體和群眾性川劇組織健康發(fā)展,支持國有川劇藝術表演團體改革創(chuàng)新。
第十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其文化和旅游、教育、人力社保等部門應當加強川劇人才培養(yǎng)教育,制定川劇人才規(guī)劃和培訓計劃,完善人才培養(yǎng)、引進、管理、使用制度,培養(yǎng)川劇創(chuàng)作、表演中青年領軍人才。
川劇藝術表演團體應當加強對青年人才的培養(yǎng)和儲備,為演職人員提供就業(yè)技能培訓和崗位技能提升培訓。
支持高等學校、中等職業(yè)學校開設川劇藝術表演、藝術創(chuàng)作、藝術管理和技術保障等相關專業(yè),完善川劇職業(yè)教育、學歷教育和人才培養(yǎng)體系。
支持川劇藝術表演團體與專業(yè)院校、科研機構合作,定期招收川劇學員,通過委托培養(yǎng)、短期培訓、合作辦學等形式開展人才培養(yǎng),共建學習實踐基地及人才培養(yǎng)基地。
支持川劇代表性傳承人、藝術名家成立工作室,通過收徒傳藝、示范展演等方式,培養(yǎng)川劇青年后備人才。
第十三條 市、區(qū)縣(自治縣)人力社保部門應當完善川劇從業(yè)人員職稱評審制度,對獲得重要獎項或者業(yè)績顯著、貢獻突出的川劇從業(yè)人員,可以按照有關規(guī)定破格申報相關層級的職稱評定;對長期在艱苦邊遠地區(qū)和基層一線工作的川劇專業(yè)技術人才,側重考查其實際工作業(yè)績,適當放寬學歷和任職年限要求;將引進的高層次或者做出突出貢獻的優(yōu)秀川劇人才按照規(guī)定納入特殊人才通道。
第十四條 國有川劇藝術表演團體以及從業(yè)人員在保證公益性演出等公共文化服務的前提下,可以按照規(guī)定開展川劇商業(yè)性演出、傳承普及等活動。國有川劇藝術表演團體應當建立健全收入分配激勵機制,根據演出數(shù)量和質量,合理確定從業(yè)人員收入分配和福利保障。
國有川劇藝術表演團體可以采取專家評估、專業(yè)技能考核等方式引進川劇專業(yè)人才,聘用特殊人才,合理確定薪資報酬。對高層次人才、業(yè)務骨干、緊缺急需人才或者關鍵崗位,可以實行協(xié)議工資、項目工資、年薪制等分配方式。
第十五條 川劇藝術表演團體應當按照國家有關規(guī)定為職工辦理社會保險。鼓勵川劇藝術表演團體依法為從業(yè)人員購買商業(yè)保險。
第十六條 川劇戲曲武功等特殊崗位從業(yè)人員不適宜繼續(xù)從事原崗位的,有關主管部門以及川劇藝術表演團體應當加強轉崗培訓,引導、支持其從事公共文化服務、藝術教學以及編導指導、藝術普及培訓等工作。
鼓勵社會力量對川劇從業(yè)人員中的傷殘等特殊困難人員進行救助,有條件的可以發(fā)起設立川劇從業(yè)人員保障公益基金。
第十七條 市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游主管部門應當加強對川劇藝術表演團體的指導,完善川劇創(chuàng)作演出評價機制,提升川劇藝術創(chuàng)作水平;組織對瀕臨失傳的經典傳統(tǒng)劇目、曲牌進行記錄整理和復排演出;通過公開征集、買斷移植等方式扶持新編原創(chuàng)和整理改編的優(yōu)秀川劇劇本;支持現(xiàn)實題材川劇劇目創(chuàng)作。
第十八條 川劇藝術表演團體應當深入生活、扎根人民,創(chuàng)作面向群眾、面向基層、面向市場,體現(xiàn)優(yōu)秀傳統(tǒng)文化和時代特征的優(yōu)秀劇目。
國有川劇藝術表演團體應當加強藝術創(chuàng)作規(guī)劃,開展川劇劇目生產選題論證評估,整理改編傳統(tǒng)劇目、新編歷史劇目、創(chuàng)作現(xiàn)代劇目;加大劇目創(chuàng)作、表演形式、唱腔音樂、舞美設計等改革創(chuàng)新力度,創(chuàng)作、編排、演出適合不同演出條件、不同群體觀演需求、版本多樣化的優(yōu)秀劇目。
鼓勵川劇藝術表演團體結合市場需要,創(chuàng)作、編排體現(xiàn)巴蜀文化的川劇小型劇目,表演川劇特技絕活。
川劇藝術表演團體應當建立業(yè)務聯(lián)系交流機制,共同開展選題策劃、劇本創(chuàng)作、演出展示、傳播推廣等活動,提升表演水平。
第十九條 市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游主管部門應當支持川劇藝術表演團體開拓演出市場,開展駐場演出、巡回演出、展演匯演等。
鼓勵川劇藝術表演團體、藝術研究機構和個人參加重大藝術賽事和對外文化交流活動。對獲取獎項的,鼓勵川劇藝術表演團體給予配套獎勵。
第二十條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府應當將川劇保護傳承納入基本公共服務標準和公共文化服務目錄。
市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游主管部門可以采取政府購買等方式開展下列活動:
(一)組織川劇藝術表演團體到鄉(xiāng)鎮(zhèn)(街道)、村(社區(qū))、企業(yè)和其他基層單位開展巡演;
(二)支持川劇藝術表演團體開展公益性演出活動和川劇優(yōu)秀劇目惠民演出;
(三)開展川劇理論研究和劇本創(chuàng)作;
(四)其他川劇保護傳承公益性活動。
鼓勵單位組織職工觀看川劇演出,根據需要購買川劇相關產品和服務。
第二十一條 市、區(qū)縣(自治縣)教育等部門應當開展下列工作,推動川劇進校園:
(一)將川劇納入美育教育體系,因地制宜開展川劇教育活動;
(二)支持學校建立多種類型的川劇興趣小組、校園川劇社團、川劇工作坊等,支持建立川劇傳承藝術特色學校;
(三)支持有條件的學校聘請校外川劇從業(yè)人員擔任兼職藝術教師;
(四)支持川劇藝術表演團體以及從業(yè)人員到學校開展演出、講座活動;
(五)支持學校采取多種形式,組織學生免費欣賞優(yōu)秀川劇演出;
(六)支持搭建川劇教育、教學、科研成果展示平臺,舉辦中小學川劇傳習普及展演活動。
第二十二條 市、區(qū)縣(自治縣)人民政府及其文化旅游、教育、廣播電視等有關部門應當加大宣傳力度,組織開展川劇傳播推廣、展示展演等活動,提高川劇文化影響力。
報刊、廣播、電視、網絡等媒體應當開展川劇公益宣傳,免費刊播川劇資訊,通過設立專欄、專題節(jié)目等方式普及、宣傳、推廣川劇藝術。
鼓勵車站、機場、碼頭、廣場、公園、影劇院、商場等公共場所的管理單位和公共交通工具的運營單位,利用廣告牌、宣傳欄、公共視聽載體等設施,開展川劇公益性宣傳。
第二十三條 市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游等有關部門應當加強川劇文獻檔案、劇目表演、聲腔曲牌、影音資料等數(shù)字化建設,建立川劇資源數(shù)據庫和信息共享交流網絡平臺,開展數(shù)字化保護與傳承。
鼓勵川劇藝術表演團體與互聯(lián)網平臺、技術機構合作,建設在線劇院、數(shù)字劇場,制作適合網絡觀演的川劇劇目、動漫、影視劇和短視頻等優(yōu)秀作品,提高網絡生產、傳播、營銷能力,培育發(fā)展網絡演播新業(yè)態(tài)。
鼓勵川劇代表性傳承人、川劇名家、川劇從業(yè)人員等利用信息共享交流網絡平臺和互聯(lián)網進行教學、宣傳,普及川劇知識。
第二十四條 市、區(qū)縣(自治縣)文化和旅游主管部門應當通過下列方式推動川劇與旅游深度融合發(fā)展,優(yōu)化資源配置,發(fā)揮社會力量和市場機制作用:
(一)鼓勵和支持合理利用優(yōu)秀人文資源和優(yōu)質自然資源,推出具有川劇藝術特色的旅游演藝項目、沉浸式體驗場景和主題旅游線路、研學旅游產品;
(二)鼓勵和支持川劇藝術表演團體創(chuàng)新演出觀念,結合現(xiàn)有劇場、歷史建筑、旅游景區(qū)、公共文化服務場所打造演藝新空間;
(三)組織川劇藝術表演團隊結合節(jié)慶、民俗、賽事、會展等活動,展示展演川劇藝術;
(四)鼓勵培育川劇旅游品牌,將川劇納入旅游資源宣傳推廣,充分利用特技絕活等傳播推廣川劇文化;
(五)鼓勵開發(fā)具有川劇藝術特色和市場潛力的文化創(chuàng)意產品與服務;
(六)其他推動川劇與旅游融合的產品與服務。
第二十五條 鼓勵公民、法人和其他組織通過下列方式參與川劇保護傳承:
(一)依法設立川劇藝術表演團體或者群眾性川劇組織;
(二)開展川劇演出展示、傳承普及推廣等活動;
(三)捐贈川劇相關文獻檔案、影音資料、實物,贊助川劇活動、提供設施場地等;
(四)整理、翻譯、出版川劇文獻、典籍、影像等;
(五)其他參與川劇保護傳承的活動。
第二十六條 市文化和旅游主管部門應當統(tǒng)籌部署全市川劇科研規(guī)劃,設立川劇理論研究規(guī)劃項目,推動川劇科研成果的轉化利用。
國有川劇藝術表演團體、藝術研究機構以及有條件的高等院校應當開展川劇理論研究和學術交流,為川劇的保護傳承提供理論支持。
鼓勵公民、法人和其他組織開展川劇學術交流和理論研究。
第二十七條 鼓勵金融機構提供對川劇的金融服務。
支持和引導公民、法人和其他組織以捐贈、資助、贊助、依法設立基金會或者專項基金等形式,參與川劇保護傳承,并依法享受稅收優(yōu)惠。
第二十八條 川劇相關行業(yè)協(xié)會應當建立健全行業(yè)規(guī)范,加強行業(yè)自律,開展行業(yè)發(fā)展規(guī)律性研究,為川劇藝術表演團體和從業(yè)人員提供創(chuàng)作表演、宣傳培訓、權益保護等服務,促進行業(yè)健康發(fā)展。
第二十九條 川渝兩地建立川劇保護傳承合作機制,定期聯(lián)合舉辦川劇節(jié)、青年演員賽事、學術交流等活動,建立川渝川劇名家?guī)臁?br>
支持川渝兩地在劇目傳承、創(chuàng)作、演出等方面開展深度合作,共建常備劇目、曲目、演出資源庫,建立川渝川劇藝術表演團體聯(lián)盟,聯(lián)合創(chuàng)作川劇藝術精品,共同推出體現(xiàn)巴蜀文化內涵的川劇演出。
支持川渝兩地藝術職業(yè)學校開展聯(lián)合辦學等形式多樣的合作,加強川劇后備人才培養(yǎng)。
支持川渝兩地聯(lián)合開展川劇的省際交流、國際交流,以及與其他劇種、其他藝術門類的合作交流,不斷提升川劇的傳播力和影響力。
第三十條 對川劇保護傳承作出突出貢獻的單位和個人,由市、區(qū)縣(自治縣)人民政府按照國家和本市有關規(guī)定給予表彰、獎勵。
第三十一條 梁山燈戲、秀山花燈、酉陽陽戲等本市其他地方戲曲劇種在流傳分布區(qū)縣(自治縣)的保護傳承,參照本條例執(zhí)行。
第三十二條 本條例自2024年9月1日起施行。